2月8日,宜州市安马乡木寨村上寨屯,屯里的党群理事会召开村民代表大会,商讨新年发展大计。
理事会会长覃宝庆说了主题:“乡里推行小块地并大块,想拿我们屯做试点,大家议一议。”
大家来兴趣了:“怎么个并法”理事会解释:把相邻的小块甘蔗地合并成大块,统一租出去给大户经营。
大家追问:“租金多少我们可不能亏了。”
“租金一亩一年600元。”覃宝庆回答,“除草施肥还得请你们。”
村民覃羽算了算:“我家那半亩地还是租出去划算,但承包的老板能赚钱吗不会是骗子吧”
理事会给村民们算细账:单独半亩甘蔗,产量大概3吨,请牛耕100元,人工砍运要480元;并成大块后机耕只要45元,机器砍运要270元,老板从机器耕作和提高产量上赚钱。
数据面前,村民们都服了:“理事会是大家选出来的,我们信得过。”于是,大家拿出120多亩做试点。
在安马乡,有157个屯成立了5-7人的党群理事会,屯里的大事,由党群理事会商议、村民代表大会决议,已经成为农村日常管理的常态。
2013年5月,安马乡一些村屯成立理事会,有力地推进“清洁乡村”活动。乡党委、政府将其完善成“党领民办,群众自治”模式在全乡推广,其核心为“引、放、议、评”四个字,即村屯管理由党委引领、引导、引路;放手发动群众,放利、放权给村屯;村屯大事由党组织提议,党群理事会商议,村民代表大会提议;做得好不好,由上级考评、村屯互评、群众自评。
农村社会管理难在哪乡党委书记覃家旺说:“乡党委政府管不到,村委管不了,村屯无人管。”以前村屯事务由村民小组长说了算,其责任心不强或外出打工,就无人管理。推行“党领民办,群众自治”后,村里大小事务由群众说了算,激发了群众参与的积极性。
以“清洁乡村”活动为例,在党群理事会的发动下,该乡群众自创“焚烧炉+分类房+沼气池”垃圾处理模式,成为全区典型。
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