[柳江县]2014“背水一战”全力推进城镇化建设

　　在3月11日召开的加快推进柳江新城开发建设动员会上，进德镇、拉堡镇、县征地拆迁办负责人分别作表态发言。当天，大会动员全县上下要以“背水一战”的决心和勇气，振奋精神，真抓实干，以豪迈的气魄、必胜的信心、创新的举措、过硬的作风，打好新城开发建设这场攻坚战。

　　2009年底，县委、县政府决定实施向南发展战略，正式启动新城开发建设。面对种种困难的叠加，该县始终坚持把新城开发建设作为实现该县城镇化扩容提质的首攻方向，全面加快实施，柳江大道一期、进德进展端上跨铁路立交桥工程项目实现竣工，兴柳路A段、柳江大道二期工程征地工作全面完成并实现全线施工，九曲河城区河段防洪整治一期工程、高村片区农民安置房等一批重大项目相继实施，新城小学、中医院、农民回建地和三产用地等一大批项目已完成选址，正在加紧开展前期工作，征地拆迁政策体系已基本建立完毕，融资取 得一定突破。

　　“城镇化发展步伐太慢，将影响幸福宜居新柳江建设的实现。以县城14平方公里的面积来承载25万人口的情况来看，我们现在最缺的就是城镇化建设，城镇化建设过程中最缺的就是新城建设，当务之急就是要把新城建设起来，把人口密度降下去。”县委主要领导在谈到柳江现状时说。

　　良好的城镇化发展政策环境、改革开放带来的坚实基础，以及前期工作准备就绪，在加快新城开发建设业已具备如此三大有利条件的基础上，今年，全县各级各部门不等不靠，及时制定有关计划，积极对接项目推进，新城开发建设各项工作已经紧张有序开展起来。

　　“规划不到位，基建宁可慢一点;规划到位后，建设要严格遵守执行。绝不能让柳江新城输在规划这条起跑线上，在若干年后，又成为新的遗憾。”柳江县坚持规划先行，按照“富规划、穷建设、强管理”思路，结合建设时序，持续完善新城开 发建设规划体系。

　　做好征地拆迁，是推进新城开发建设的首要任务，也是头等难题。去年以来该县连续出台的若干政策，为今年做好征地拆迁工作创造了良好的前提条件。在今年的征地拆迁工作中，该县提出，要全面强化征拆工作力量，严格征地拆迁目标管理责任制度，确保补 偿安置保障政策执行到位，切实保障征拆资金及时到位，同时坚决打击“两违”现象。

　　全力实施新城重点项目开发建设。今年计划安排实施的新城范围建设项目一共有24个，其中道路、桥梁等基础设施项目11个，回建安置房、学校等社会事业类项目13个。计划完成年度投资4.02亿元。项目的实施，有助于拉开和形成城市主体框架，也有助于补充和提升城市主要功能。

　　资金是新城开发建设的血液。今年，该县在加大财政资金投入的同时，加快吸进金融机构与民间资本参与新城开发建设，强化县级融资平台造血功能。同时，要 结合各片区土地一级开发等项目的实施，抓紧组织土地供应，尽快解决资金沉淀问题。要把产城融合的理念贯穿于新城开发建设始终，必须有针对、有计划地全面强化新城招商引资工作，使新城成为聚资纳财的新洼地、产城融合的新典范。

　　邹元