[凌云县]走上生态保护和经济崛起协调发展的科学之路

　　“进一步加快生态建设，改善生态环境，争创‘国家生态文明建设工程试点县’、‘国家主体功能区重点生态功能示范县’，不断巩固生态环境优势。”近日，在凌云县召开的第十五届人民代表大会第四次会议上，该县再次把生态建设列上了重要议事日程。

　　近年来，该县坚持“生态立县”战略，牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，不遗余力地推进实施退耕还林、封山育林、植树造林和石漠化治理等重点生态工程，大力发展生态特色工农业，走上了一条生态保护和经济崛起协调发展的科学之路。

　　强化生态规划。明确空间布局与功能定位，走空间差异化发展道路，推进主体功能区空间规划体系建设。依据主体功能区划分、资源环境承载力、现有开发强度、水平和发展潜力，把泗城镇、下甲乡划分为城镇发展区，加强交通、能源、城建、园区等基础设施建设，加快提升城镇化水平，增强服务全县发展的能力;把百色至乐业交通沿线的玉洪瑶族乡、加尤镇、泗城镇、下甲乡、伶站瑶族乡的旅游资源分布带划分为旅游发展区，逐步完善旅游业发展布局，完善景区景点及配套设施建设，提高旅游服务能力，大力发展生态旅游业，适度发展特色农业;把朝里瑶族乡、伶站瑶族乡、玉洪瑶族乡及加尤镇的全部或部分区域划分为农业发展区，建立健全农业社会化服务体系，大力发展粮食、特色农业和安全农产品加工，加快促进传统农业向现代农业转变，提高农业综合生产能力;把逻楼镇、沙里瑶族乡划分为生态保护区，强化生态环境保护，大力实施退耕还林、植树造林和石漠化治理等重点生态工程，普及农村沼气，推进生态移民。

　　强化环境治理。以工业、生活和农业污染源防治为重点，开展全过程污染防治。实施县城城区有较大污染源企业搬迁工程，鼓励现有工业企业迁移至工业集中区。加快伶站工业集中区污水处理设施建设，积极开展清洁生产审核工作。实施农村环境连片综合整治，重点在泗城、沙里、下甲、朝里、逻楼等5个乡镇27个村286个自然屯实行农村环境综合整治。加快城镇生活垃圾分类收集、储运和处理系统建设，逐步建立“村收乡运县处理”机制，推进乡镇生活垃圾集中处理工程建设。进一步提高县城污水处理厂的负荷率和污水管网覆盖率，采取适宜工艺逐步推进乡镇污水处理设施建设，推广农村分散型污水处理技术。大力推广节约型农业技术，推广测土配方施肥技术，提倡增施有机肥，科学合理使用高效、低毒、低残留农药。加强源头植被保护，进一步完善环境监控预警体系和环境执法监督体系，提高应急处置能力。

　　加强生态建设。全面落实国家主体功能区建设相关政策，深入实施滇桂黔石漠化片区综合治理、小流域综合治理和“绿满八桂”等绿化造林生态工程，以国家林业重点工程和广西“绿满八桂”造林绿化工程为依托，多渠道、多元化筹措资金，争取流域生态补偿，加强生态建设。加大泗水河、布柳河沿岸封山育林、人工造林及低效林改造力度。巩固生态公益林管护成果。加大岑王老山、泗水河和凌云洞穴珍稀鱼类自然保护区建设力度，稳步推进澄碧河流域凌云段水生野生动物保护。重点开展泗水河、布柳河、坡脚水库、平林水库、水源洞等小流域综合治理，加大水源涵养林建设力度。打造泗城经下甲、沙里至逻楼“百里生态长廊”，争取年内新造林达4万亩以上，村屯绿化30个以上。

　　发展生态经济。重点推进建材、矿冶创建生态示范产业，强化资源循环利用，形成生态产业链。加快建设通鸿水泥有限公司纯低温余热发电系统，依托通鸿水泥建设集水泥制品生产、石材加工、石灰加工、新型建材加工为一体的建材产业园。严格监控矿冶企业能耗和排污，坚决按国家产业政策要求淘汰落后产能。促进建材企业与矿冶企业的合作，提高矿渣、石灰岩尾矿等工业固废综合利用率。加大财政扶持力度，鼓励缫丝、山茶油加工、硫电一体化等重点企业废物循环利用。在各级自然保护区实验区因地制宜发展绿色食品和有机食品，大力发展凌云白毫茶、油茶、凌云乌鸡等特色种养业。开发岑王老山、泗水河自然保护区森林生态旅游，推进茶乡生态观光农业项目。 □杨通站