[蒙山县]破“四风”树新风 改服务解难题

　　蒙山县委主要领导在新圩镇双垌村与村民结对子交朋友，面对面听取群众意见。

　　蒙山县政府主要领导深入该县特色农业基地调研，了解群众的生产生活需求。

　　蒙山县纪委《政风行风热线》走进乡村，为群众现场释疑解惑。

　　蒙山县农业部门践行群众路线，开展绿色植保技术下乡活动。

　　脚沾泥土，才能心系基层;心怀真情，才能体贴百姓。在党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段，蒙山县通过动员部署、学习教育、听取意见，做到边学边改、开门纳谏，党员干部进村入户走访调研930多次，召开专题座谈会180多场次，收集意见建议830多条。

　　数字的背后，是该县深入践行群众路线的坚强决心，是顺应人民群众期待的拳拳诚心，更是进一步加强自身作风的坚定信心。这些点滴变化，像一缕春风吹拂着湄江两岸，给蒙山大地注入新的生机与活力。

　　1 深化学习知不足明方向

　　【镜头】“我们党员干部要带头学习党的创新理论，积极投身一线实践，创造一流的工作业绩，加快蒙山的科学发展、跨越发展。”在5月5日举行的“学习先进事迹，坚定理想信念，践行党的群众路线”报告会上，蒙山县委书记秦金敏作了题为《坚定理想信念共圆百年梦想》的宣讲。

　　当天，第八届全国“人民满意公务员”、蒙山县黄村镇司法所所长莫运福，全国“模范人民调解员”、蒙山县汉豪司法所所长莫文兴等以质朴的语言、生动的事例和真挚的情感，声情并茂地讲述了他们立足本职、为民服务的感人事迹和亲身感受，用实际行动诠释了新时期基层党员干部的精神风貌。目前，该县已组织40多名处级党员干部到机关、企业、乡村，举行专题党课、报告会、辅导会150多场次。

　　【新闻延伸】在开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段，蒙山县紧扣活动的规定动作，遵循三个环节逐一推进，确保规定动作不折不扣做到位、不走样。

　　该县开展“读书学习树理想活动”，通过领导“领学”、典型“引学”、讨论“促学”、实践“督学”的方式，使处级干部集中学习不少于5天，科级干部不少3天，普通干部不少1天。各级党员干部通过学习会、案例教育、“身边人讲身边事”等方式，加强学习规定的必读书目，组织观看《焦裕禄》、《你是我的兄弟》等影片，进一步增强践行党的群众路线的自觉性和坚定性。在学习中，该县还注重开展“党的群众路线专题讨论活动”，结合履行职能职责，带着群众反映强烈的突出问题，开展讨论交流，边学边议，在深化学习中知不足、受触动、明方向。

　　为了听到更多来自基层的真知灼见，该县积极开展“请基层群众提意见”活动，主动走访、主动请进、主动收集，通过设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等多种方式，既面对面，又背靠背，开门求谏，广纳良言，构建了党组织和群众之间沟通联系的“绿色通道”，开辟畅通社情民意的直通车。目前，该县处级、科级党员干部进村入户走访调研930多次，召开专题座谈会180多场次，与干部群众交流交谈3600多人次，收集到干部作风、教育、扶贫、旅游等方面的意见建议830多条。

　　2 自选动作有特色显实效

　　【镜头】“我郑重承诺：1、今年都坡村要启动村尾等四个组的风貌改造;2、白竹村要完成1公里的三面光水利;3、要完成白竹东庙至古足组的道路硬化。”4月22日，在蒙山县汉豪乡第九届人民代表大会第二次会议上，该乡党代表何小燕作出这样的承诺。

　　这是该县通过党代会常任制平台，发挥党代表密切联系群众职能作用，践行群众路线的一个创新动作。目前，该县9个乡镇建立了群众意见有地说、群众冷暖有人知、群众关切有保障的“三有”党代表联络室，更好地发挥党代表“知民情、聚民智、解民忧”的作用。

　　【新闻延伸】蒙山县坚持做足做实“规定动作”的同时，结合当地实际积极探索创造富有特色的“自选动作”，让活动开展有声有色，切实增强针对性和实效性。

　　该县2013年被梧州市委确定为党代会常任制工作试点县后，将党代会常任制试点工作融入“四联三评二改一提升”活动载体，进一步扩大党代表联系服务群众的覆盖面。目前，依托《党代表提案提议制度》、《党代表评议制度》、《党代表联系群众制度》、《党代表工作室制度》四项制度，广大党员群众的所想所需更加及时畅通地得到反映和解决。在今年的县党代会上，217名县党代表对该县创建广西特色旅游名县、建设美丽蒙山等重点工作进行了讨论评议，提出了许多真知灼见，有力推动了相关重大决策的完善和落实。

　　在成功选派贫困村“第一书记”的基础上，该县结合开展群众路线活动，再选派了63名党员干部到全县剩下的非贫困行政村(社区)担任党组织“第一书记”，从而实现了全县行政村(社区)“第一书记”的全覆盖。派出的“第一书记”到村任职后，积极走村入户，深入田间地头，在摸清农民所思、所盼和所忧的基础上，邀请专家开展各类技术培训，为群众脱贫致富争取项目、信贷等扶持，破解农民增收难题。在长坪、夏宜瑶乡的“第一书记”带头搞起娃娃鱼、七彩山鸡等特色养殖，拓宽了群众致富门路。

　　该县还针对扶贫任务异常艰巨这一县情，以贫困村、贫困户为工作对象，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，建档立卡，实施精准扶贫。规定每个贫困村落实一个驻村工作队和一个帮扶后盾单位，每个贫困户安排1名党员干部为帮扶责任人，从而把扶贫任务，具体分配落实到各帮扶后盾单位和个人，实行定点、定人、定责包干帮扶。同时，整合各方力量，通过基础设施到村到户、产业扶持到村到户、技能培训到村到户、干部帮扶到村到户、易地扶贫搬迁(危改)到村到户、乡村旅游扶贫到村到户等措施，切实做到扶真贫、真扶贫，提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

　　3 联动整改出实招解难题

　　【镜头】夏宜瑶族乡六洛村距乡政府15公里，村民李先光以前去乡里办事，骑摩托车或者雇车，一个来回得花销60元，当天办不了还得住上一晚。“现在流动服务队直接走进农家庭院里办公，把政府的补贴、救济物资送到家门口，真方便。”李先光说。

　　针对“人口居住分散，一些农民到乡镇政府办事要走四五个小时”这一现状，该县推行“办公到一线、定点服务集中化、流动服务常态化”便民服务活动，并在全县9个乡镇推行。目前，该县1000多名干部进驻了全县84个行政村，把“办公室”设在农家庭院开展工作，为民办实事2000多件。

　　【新闻延伸】蒙山县把边学边查边改作为检验学习教育效果的重点来抓，对学习教育中发现的问题、听取意见中群众反映的问题，不等不拖，上下协力、联动整改，不断让群众看到新变化、新成效.

　　该县通过开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动，先后推进基础设施大会战、春耕助农增收行、就业帮扶、科技文化卫生下乡等多项服务活动，协调项目资金420多万元，协调贷款1200多万元，为民落实发展项目90多个，办实事好事280多件，受到了群众的广泛好评。县直包村后盾单位征集到基层党员群众反映“四风”和民生方面的问题200多件，目前已落实整改70多件。如，该县社保局在梧州市率先施行基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业保险、城乡居民养老保险七险合一集中办理，实现“一个窗口，一次办结”的高效服务模式。金融部门在西河镇古排村成立了广西首家农村金融服务站，站内设有自助银行和便民取款机，开办有电话费、水电费代收代付和刷卡消费、银行保险代办等业务，让群众不用出村就可享受便利、快捷的金融服务。

　　针对目前存在的名目繁多宴请收礼现象，该县对照中央出台的“八项规定”和反对“四风”精神，制定了党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜具体细化措施，并经常性组织纪检、检察、工商、税务等部门到宾馆、酒店等进行专项检查，进一步规范党员干部操办婚丧和其他喜庆事宜，倡导移风易俗，禁止铺张浪费、借机收礼敛财。

　　该县还利用新闻媒体、宣传橱窗等搭建“问题曝光平台”，对凡是因党员干部作风不实、工作不力等导致问题得不到解决的，经调查核实后一律进行曝光，对曝光后仍不整改或整改不力的，对相关部门、人员进行问责，通过揭短亮丑力促问题解决。目前，已曝光各类问题110多件，其中反映清洁乡村问题的有65件，涉及办事推诿、拖拉的有40多件。曝光后，50多项问题办理速度明显加快，5名党员干部被问责约谈.