[平果县]超万户贫困户在扶持中脱贫

　　“结了对子，以后就是一家人了，有什么困难我们一起解决。”平果市机关后勤中心的工作人员石国志日前对该县马头镇炼沙村的贫困村民黄集先如是说。该县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，将印有干部姓名、工作单位和联系电话的“干群连心卡”发放给贫困户，实行干部结对帮扶到户到人，提高扶贫的精准性和有效性。

　　该县2014～2015年实施全县扶贫开发攻坚战，159个单位的6589名干部职工对全县7959户贫困户进行帮扶和对6589户贫困户进行指导。该县采取“153211”的扶贫帮扶模式(即县四家班子主要领导各帮扶1个贫困屯、其他县处级领导各帮扶5户、县直单位及乡镇的主要领导各帮扶3户、县直单位及乡镇其他科级领导干部各帮扶2户、全县55岁以下的一般干部各帮扶1户、全县干部职工各指导1户以上基础较好的贫困户)。2014年该县帮扶及指导贫困户的户数达14548户，受惠贫困人口将近5万人，力争到2015年底贫困村农民人均收入达5000元以上。

　　变“输血”为“造血”，走脱贫致富良性循环之路。该县认识到，要切实解决贫困人口脱贫问题，就必须在提高贫困人口自我发展能力上下工夫，增强其增收致富能力，形成良性循环，变“输血”为“造血”。

　　深入实施“倍增计划”，打好“特色农业产业”牌。该县石山区贫困村重点发展种桑养蚕、火龙果、养羊等项目，林地山区贫困村重点发展林下养鸡、葡萄、田七等项目，并加强农业基础设施建设和农业产业化经营，全力打造“一乡一品”特色农业产业格局，为农民增收搭建更多致富平台。强化引导和服务，打好“农村劳动力转移就业”牌。目前，该县每年劳动力转移就业人数达9.5万人，为此，该县充分利用工业园区和正在实施2500亩农民工创业园平台，积极引导农村劳动力到本地工业园区就业;引导农村劳动力到农业龙头企业和种植大户就业。同时，整合农村劳动力培训资源，加大对贫困村劳动力转移就业技能培训力度，提高针对贫困村劳动力的公共就业服务水平，促进贫困村劳动力实现转移就业、就地就近就业或成功创业。加快城乡教育均等化建设步伐，打好“教育扶贫工作”牌。多渠道、多形式、多层次开展“雨露计划”培训工作，扎实推进教育扶贫工程。实现全县所有初中生进城就读目标;新建乡镇中心幼儿园7所，实现“一乡一公办幼儿园”目标;在县城区新增3所小学，可容纳1万名学生，引导有条件的农村小学生自愿进城就读。

　　建“机制”促“长效”， 加快脱贫致富进程。该县针对工作目标不明、帮扶和服务不完善、整体推进不平衡等问题，制定了精准扶贫工作、干部帮扶、产业扶持、财政扶贫资金使用管理、金融服务、社会参与等“六大机制”。同时，为抓好制度建设形成扶贫长效机制，该县把扶贫开发攻坚战作为干部年度政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。制定和完善考核办法，建立健全考评机制，实行差异化考核。对扶贫开发攻坚战做得好的乡镇及部门、单位、个人等给予奖励;对在扶贫开发攻坚战中表现突出、社会反响好、公众认可的干部给予提拔重用;对工作无起色、推进不理想的单位和个人通报批评，造成严重影响和损失的，进行问责。

　　□廖根梅 罗勇强