[宜州市]农村发展多让群众当“主角”

　　7月18日晚，宜州市市民文化广场热闹非凡，刘三姐文化大舞台周周演如期与观众见面，彩调、小品、舞蹈、山歌对唱等节目你方唱罢我登场。2012年开始举办的周周演长期火爆，每个星期五晚上闪亮登场，成为宜州群众的“文化家常菜”。

　　“刘三姐文化大舞台周周演活动，党委政府只提供舞台和维持秩序，节目由各村屯、社区文艺队自愿、自费报名参演。实际上每一期演出节目提前两个星期就排满了，有的文艺队多次报名都没有排上档期，这从一个侧面反映了基层文艺的活跃与繁荣。”宜州市文旅体局一位负责人说，“周周演活动中，‘主角’是群众，极大地激发了群众参与热情，也刺激了民间文艺快速发展。”

　　村民自治在宜州有优良传统，合寨村曾以“中国村民自治第一村”远近闻名。在新时期，宜州市因势利导，积极弘扬“合寨村村民自治”精神，不断丰富其内容。“在农村一些领域的建设，党委政府只协调、协助解决一些关键性的、群众自己不能解决的难题，大多数事情交由群众自己去办，这种‘党委政府引导、群众自办自治’方式有效激活了群众自我发展潜能。”宜州市委书记黄平权说。

　　据介绍，宜州市“党领民办”的核心是扩大群众的自主权、话语权，引领群众在各项建设中“自主规划、自主筹资、自主建设、自主使用、自主管理”。目前，这个方式在宜州农村文化建设、清洁乡村活动、村屯道路硬化、乡村旅游发展等领域中激发了巨大能量，产生良好效果。

　　“党委政府投入文化活动场所建设的资金我们一分不少地交给村委、村民小组、文艺协会等，如果村民想建规模大一点、档次高的场所，就自己筹措资金补齐;文艺队的组建、节目的创作编排，我们也是放手给民间彩调协会、山歌协会去做，有了自主权的群众热情高涨，推动农村文化活动红红火火，民间文艺发展亮点与创新频现。目前群众自主组建业余彩调团、文艺队360多个，山歌队800多支。”

　　宜州市文旅体局负责人说。农民歌王黄月香、黄月霜姐妹发挥出口成章和山歌演唱的特长，成为河池市计生、司法等部门的座上宾——创作山歌宣传党的方针政策、法律法规，如今两人已出版山歌集5册，成为当地许多大型活动的“特邀嘉宾”。民间文艺走向市场化在宜州越来越多，不少村屯文艺队自编自演的节目经过多年打磨，逐渐形成品牌，常受邀作为当地商业性文艺汇演、比赛的压轴戏。农民自编自演彩调剧《黄大娘卖蚕茧》、小品《生男生女都一样》等节目走出了河池市，两年多来赴柳州、来宾等外地演出200多场次。

　　在村屯道路等农村公益事业建设中，宜州市也不再大包大揽，而是通过引导组建屯级党群理事会方式强化群众自办自治，突出群众依法民主议事决策。“在屯级道路建设中，政府大多只解决项目启动资金，其余的事情如请施工队施工还是村民自己施工、路线怎么走、占地如何补偿、缺口资金怎么筹措等交由群众自己解决。”宜州市发改局负责人说，“告诉群众钱就这么多，他们能不谨慎使用吗这种方式使资金得到更有效利用，建设效率更高。”两年多来，宜州规划建设356条387公里屯级道路、水泥路，2012年、2013年每年都超额完成年初计划的20%以上。