[全州县]扶贫帮带 畅通服务群众“最后一公里”

　　“通过专家技术培训，今年我们合作社的布朗李品质大提高，价格和销路一直看好。”全州县两河乡鲁水村支书廖耀美感慨地说。今年以来，全州县推行以“一把手培训、民情台账、代理代办、扶贫帮带”制度为主要内容的联系服务群众“四项制度”，深入开展党的群众路线教育实践活动，让党员干部学有方向、干有标杆，解决好畅通服务群众“最后一公里”问题。

　　“一把手”理论学习制度，强素质增本领。在教育实践活动中，该县采取“请进来”、“走出去”的方式，抓好领导干部周末理论党课培训，目前，周末理论党课培训开讲2期，600多人次领导干部参加培训。着力抓好“一线式”培训，将培训对象覆盖到村党支部书记，对全县18个乡镇、70多个部门、30家企业党的“一把手”和284个村(居、社区)支部书记开展专题培训，切实提高“一把手”组织、理论、服务的能力水平。该县两河乡鲁水村支书廖耀美通过“一线”培训后，提高了做群众思想工作的能力，提升了带领群众种植布朗李的水平，今年在他的组织下，该村成立了布朗李合作社，种出了高品质的布朗李，通过合作社引入老板统一收购，解决了群众销售的后顾，目前该村种布朗李达到8000亩，仅布朗李收入人均可增收1000元。

　　推行民情日记台账制度，拓展联系群众渠道。全县通过领导“直访”、干部“下访”、干群“互访”的形式，畅通群众意见“绿色通道”，干部定期深入农户家中走访，全面记录走访群众的生产生活状况，反映诉求事项以及群众意见建议，将所有农户分为致富示范户、贫困户、一般农户、党员家庭、空巢老人、返乡农民等类型，按照不同时进行走访。该县县委宣传部、文明办通过民情日记了解到才湾镇白石村空巢老人蒋桂秀房屋破破烂烂，该单位领导积极帮争取资金为她砌了一套60平方米的混凝土楼房，并解决了低保生活补助。据悉，开展活动以来，全县机关党员干部走访群众10万户，记民情日记3万篇，建立台账8000本，征求意见12000条。

　　推行代理代办制度，解决群众办事难题。该县依托县政务中心的“简政”一站式服务，以及乡镇的便民服务中心设立代办中心，并延伸到村、区设立代办点，聘请代办员，明确乡镇的蹲点干部、村“两委”干部、大学生村官担任乡村两级代办员，解决群众生产生活中遇到的证照办理、政策咨询，残疾人和五保补助，重大疾病贫困户的报账等难题。截至目前，全县3000多乡、村代办员为群众代办各种事项1.5万件，同时，投资200多万元规范了18个便民政务中心、284个便民服务点，窗事项口办结率达到96%。黄沙河派出所干警下乡走访时了解到一村民因年轻时被骗到外地结婚20年，后来返乡一直没有办到户口，该所领导经过多方找到她的原始户口帮她解决了户口和身份证问题。

　　推行扶贫帮扶制度，引导困难群众致富。实施“扶贫帮扶”，让干部与群众零距离无缝对接。“定点家访”，建立县级领导联系点制度，定期定时到基层直面群众，听取意见，帮助解决实际困难和问题。“常态化驻联帮促”，全县选派35名“第一书记”、120名新农村指导员驻村开展帮促，让“扶贫帮带”建得更牢、更实。开展“一对一”结队帮扶，乡镇干部每人至少帮扶3户生活困难和1户生产困难户，并与他们结成亲戚，每周与“结亲”群众通电话一次、一月走访2次，重点结交创业户、困难户、上访户、五保户、因病贫困户、空巢老人和留守儿童，并做到结交一户就发放一张联系卡片，建立一份民情档案，帮助解决一件实事。全县3000名党员干部纷纷深入农村与致富能手、困难群众“认亲”、“结对”，手牵手共谋发展、共渡难关。

　　目前，全县党员干部与农村致富带头人、贫困群众结成帮扶对子1250对。该县残联帮扶凤凰乡有腿疾的路玉和办起养鸡场和一个50亩的葛根种植园，为脱贫致富带来了希望。