[凭祥市]加快推动广西凭祥重点开发开放试验区建设

　　20余年的沿边开放，让凭祥抢占了更多对外开放合作的先机。

　　去年7月，国务院总理李克强在广西考察时，明确提出支持中国(凭祥)边境自由贸易合作示范区建设;2013年年底，国务院《关于加快沿边地区开放的若干意见》中，明确提出研究设立广西凭祥重点开发开放试验区。

　　这，都印证了凭祥在面临沿边开发开放中拥有更大的机遇。

　　沿边开放上升到国家层面来推动!凭祥主动出击，抓好广西凭祥重点开发开放试验区建设实施的前期工作，去年以来实施的中越物流大货车直通车、基础设施建设、浦寨文化旅游不夜城建设“三大行动”成效显著。

　　抢抓先机促开放，凭祥沿边开发开放合作更进一步!20余年沿边开放迎来先机

　　2013年底，国务院出台《关于加快沿边地区开放的若干意见》，明确提出研究设立广西凭祥重点开发开放试验区。这意味着在国家对外开放战略布局中，凭祥将被作为重点开发开放试验区来布局建设。

　　7月11日，凭祥国家重点开发开放试验区管理委员会揭牌成立。这是凭祥面对新形势、抢抓新机遇，实施“沿边开放战略”迈出的重要一步。

　　“为加快推进试验区建设，崇左市批复成立凭祥国家重点开发开放试验区管理委员会，管委会是凭祥市人民政府派出机构，具体负责试验区申报、规划、开发、建设、管理和服务等工作。”凭祥市委副书记、凭祥国家重点开发开放试验区管理委员会主任吴启明介绍说。

　　确实，20余年的沿边开放，以及作为南崇经济产业带上的节点，凭祥已发展成为中国通往越南乃至东盟国家最快、最便捷的陆路大通道，是中国对东盟进出口的第一大口岸。

　　多年来，凭祥外贸进出口、边境小额贸易进出口、对越进出口、对东盟进出口等八项指标连续位居全区第一，连续七年实现红木家具进口总额全国第一，连续五年实现对东盟水果进出口总额全国第一。

　　今年1月14日，《广西北部湾经济区开放开发若干政策规定》重新修订，自治区政府出台关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定，正式把玉林、崇左纳入北部湾经济合作区发展战略，把凭祥放在了自治区层面来推动发展。

　　目前，中越凭祥—同登跨境经济合作区凭祥园区建设方案已获国家商务部审批，上报国务院待批复。重点研究政策、规划以及建设

　　“当前，凭祥国家重点开发开放试验区管理委员会的主要任务就是设立凭祥国家重点开发开放试验区，完成整个实施方案的申报工作。”吴启明表示，凭祥市紧紧围绕崇左市委提出的“两加”“两成”以及该市提出的“沿边开放战略”，边申报，边试验，边开展工作。

　　凭祥国家重点开发开放试验区以凭祥市为核心，以“南宁—崇左—凭祥重要对外开放经济带和沿边经合作、重点边境城镇带建设示范带”为主体，以“跨境经济(经贸商务)合作区、跨境旅游合作区、中国—东盟投资合作区、重点边境城镇建设示范区、中国—东盟现代农业合作区”为重点，形成“一核、两带、五区”的“T”字型空间布局，规划面积1989平方公里。

　　去年以来，凭祥市积极向国家发改委西部司、自治区发改委对接汇报，开展大量前期研究规划工作，几项重大课题研究工作进展顺利。

　　《广西凭祥沿边开发开放试验区建设：越南相关政策及对策研究》已经结题;《凭祥市沿边开发开放试验区重大产业项目规划可行性研究》正在修改完善;《广西凭祥重点开发开放试验区发展规划》已启动编制工作。

　　"如何利用好优惠政策、区位优势，引进龙头企业落户在试验区。"

　　"如何利用好东盟国家廉价的劳动力以及凭祥便捷的通道，把凭祥发展成为面向东盟的零配件配送中心。"

　　"浦寨、弄怀的互市贸易占了凭祥贸易的一大半，如何通过政策将这种贸易形态固定下来，带动旅游产业的发展。"

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　　抢抓国务院加快沿边地区开发开放的重大历史机遇，目前，凭祥正在重点研究利用好近年来国家、自治区、崇左市出台的一系列关于加快沿边地区开发开放的政策，全面推动凭祥新一轮的开放、发展。

　　据了解，按规划，至2020年凭祥国家重点开发开放试验区将建成以现代化铁路、高速公路运输为主骨架的集疏运体系，形成联通东盟的全方位陆路运输通道;将建成面向东盟的现代化进出口加工基地、国际商贸物流基地、国际金融商务服务基地、特色产业集聚区。主动出击促沿边更开放

　　在面临新的机遇，凭祥市主动出击，力促沿边更开放。

　　2013年以来，凭祥市大力实施中越物流大货车直通车、基础设施建设、浦寨文化旅游不夜城建设"三大行动"，进一步完善了互联互通基础建设。

　　2013年6月9日，中越公务车辆及客货运直通车辆成功开通、顺利运行，截至目前，友谊关口岸实现货运直通车341辆次，客运直通车出入境713辆次，出入境客运量10914人次。

　　为实现扩容提量，发展加工贸易，凭祥综合保税区配套区建设启动，将位于南友高速公路东侧约1.4平方公里的区域作为综合保税区配套区先行建设，目前正在开展征地。

　　凭祥边境贸易货物监管中心已完成投资3.6亿元，进出口货物检验检疫辐照处理中心、联检综合楼、海关监管查验等项目加快建设，计划今年年底竣工。浦寨边贸点是中越边境上最大的边贸点。凭祥市边境贸易货物监管中心的建设，将可解决浦寨边贸点空间狭小，货物交易信息平台落后等问题，满足浦寨贸易量不断增加和联检部门对货物进出口的监管要求。

　　此外，平而河大桥、平而边境互市贸易区综合开发建设项目，油隘、叫隘边民互市点升级改造及综合开发建设项目也正在加快实施。

　　旅游是凭祥的一大特色产业，在推进"三大行动"中，浦寨文化旅游"不夜城"作为一项重要工程来实施。目前，浦寨的亮化工程基本完成，国门云鼎大酒店开业运营，特色餐饮、娱乐项目陆续进驻。

　　浦寨货物专用通道已与越方对接，将与越南谅山至新清的道路共同规划建设，实现浦寨-新清口岸"人货分流"。

　　"同时规划建设浦寨免税购物区，使浦寨实现24小时全天候开放，把浦寨打造成为集商贸、旅游、休闲、购物、娱乐为一体的休闲旅游区，成为中越凭祥-同登跨境经济合作区和友谊关中越(浦寨-新清)国际旅游合作区的中方先行先试区。"吴启明介绍称。