[鹿寨县]选准产业 精准帮扶

　　“正是鹿寨农合行在信贷扶持地方经济中，精准地选择优势产业作目标，加速了全县桑蚕业产业链的形成，并打造出了‘中国蚕茧之乡’。”前些日子，鹿寨县贵盛茧丝工贸公司申请5000万元贷款仅3天就拨付到位，因此，公司董事长经太有在接受采访时，道出了这样的心声。

　　在鹿寨，像贵盛茧丝工贸公司那样得到鹿寨农合行大力扶持的有全县7家蚕茧加工企业和5.18万户蚕农。

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　　瞄准目标：

　　选好产业精准扶

　　早在“十五”期间，鹿寨县委、政府根据我国“东桑西移”总体趋势，以及本地传统种养习惯的优势，把桑蚕业生产列为全县农业生产七大支柱产业之首，先后出台了以加大金融扶持为纽带、以组织开展创建信用村镇活动为依托的一系列政策措施，并为此先后三次召开全县大会进行动员和部署，统一全县干部群众的思想认识。为使桑蚕业生产迈上新台阶，该县在全县农村持续组织开展了“五大工程”建设(即：“诚信创业”“文明信用”“企农结合”“科技支撑”“能人带动”)。仅仅几年时间，全县桑园稳步扩张，共完成改扩种面积3.824万亩，至“十五”期末，桑田面积就突破10万亩。缫丝加工企业也由1家增加到3家，自动生产线由4组增加到27组，年产鲜茧达到5300多吨，全县桑蚕产业逐步形成了从种养、烘烤到缫丝深加工的完整产业链。

　　为了筹措更多的资金投入支持全县蚕茧生产，鹿寨县将“种桑养蚕，富民强县”民生工程与鹿寨农合行开展的“服务县域，服务三农”活动结伴同行，形成了政银携手并进的良性互动。政府部门将全县财政性补贴资金和新农保、低保等资金全部由该行代理。在这股强大动力推动下，担负全县支农重任的鹿寨农合行，果断地把桑蚕产业作为金融服务县域经济的切入点，以支持项目建设为依托，不断加大对蚕茧生产的贷款投放，促进桑蚕业资源优势迅速转化成了县域经济优势。

　　围绕县委、政府提出的 “种桑养蚕，富民强县”的总体目标，几年来，鹿寨农合行领导经常与部门经理、网点负责人深入村屯、社区和基地、企业开展调查研究，详细了解蚕农和蚕茧加工企业对信贷资金的需求情况，征求对农合行金融服务的意见和建议，然后推出适销对路的金融产品，安排专项资金，给予桑蚕产业全方位的扶持。

　　据统计，这些年鹿寨农合行向蚕茧工贸企业累计发放了贷款15.2亿元，累计发放蚕农贷款达.31.47亿元。

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　　双管齐下：

　　种养加工两边扶

　　鹿寨农合行围绕县域桑蚕资源优势调整信贷结构，大胆投入，使得金融服务更贴切、更高效。

　　在扶持桑蚕产业过程中，鹿寨农合行“双管齐下”，一方面以“贷款优先、额度放宽、期限延长、利率优惠、手续从简”的信贷政策引路，积极扶持农户扩大种桑面积和养蚕规模，并鼓励蚕农联片开发建基地，联户兴办鮮茧烘烤厂。几年来，通过30多亿元专项信贷资金的杠杆作用，全县蚕业生产迅猛发展。据统计，2013年全县种桑达17.58万亩，其中建成桑园面积万亩以上的生产基地11个，养蚕张数增加到51万张，产蚕茧2.04万吨。最突出的典型是黄冕乡，在农合行金融服务的扶持下，种桑养蚕覆盖全乡11个行政村，2013年桑田面积5.12万亩，蚕农总数达6300多户，产蚕茧9142吨，产值3.29亿元，当年人均出售蚕茧收入1.27万元，名列全区第一。

　　同时，为了解决蚕茧加工企业“融资难”问题，鹿寨农合行专门推出了仓单质押、封闭质押和产品质押等特色金融产品，并根据企业情况核定贷款额度，釆取“一次核定授信，多次循环使用”的方式，满足企业流动资金的需求。几年来，通过发放15.2亿元信贷资金的扶持，催生出了贵盛茧丝工贸有限公司、华顺贸易有限责任公司等7家以蚕茧加工、缫丝为主打产品的骨干生产企业，拥有现代化的生产线共64条，年产缫丝2100吨、捻线240吨，产值达12.01亿元，产品畅销国内外市场。在这些工贸龙头企业的带动下，还衍生出113家鲜茧小微烘烤厂，并培育出10多万人的蚕茧生产大军，组成鹿寨县域经济和支柱产业主体力量。

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　　抓好节点：

　　信贷生产相对接

　　桑蚕生产是季节性很强的农经活动。鹿寨农合行在实践中，不断探索和总结出做好桑蚕产业的金融服务新途径、新办法，突出抓准、抓好春、夏、秋“三大节点”的帮扶工作，做到金融信贷服务与桑蚕生产各个环节同步、有效对接，提高信贷资金的使用效益。

　　春季，是全县数万户蚕农开展蚕园复垦、改种扩种蚕苗的黃金季节。每当此时，鹿寨农合行就及时派出近100名信贷员深入田间地头和蚕农家中调查摸底，了解蚕农的种养计划和资金需求情况，然后逐村逐户建立信息档案。在此基础上，制定好信贷计划和帮扶措施。明确规定：凡用于种桑养蚕的，申请多少贷款，就支持多少资金，力求一天内办结，并按最低利率拨付。如此，全县蚕农不违农时，有足够资金购买桑苗、地膜、化肥等开展春季桑蚕生产活动。

　　夏、秋两季，是蚕茧上市的旺季，也是全县蚕商、烘烤厂和缫丝加工企业收购蚕茧最为繁忙的季节。由于每批蚕茧下架持续周期较短，且时间比较集中，促使全县蚕商收茧短期内需要的现金特别巨大，少的数千万，多的上亿元，其中仅元、角小票就需要上百万元。每当此时，为了不让蚕商因无现金收茧，贻误商机和影响生产，或是向蚕农打“白条”，挫伤群众种桑养蚕的积极性，鹿寨农合行各营业网点尤其是蚕茧生产基地所在乡镇网点，都把支持蚕商收茧作为服务“三农”、维护农村经济持续发展的一项重要工作抓紧抓好。库存现金不足，由合行总部统一调剂，或到人民银行调拨;小面额钞票欠缺，就派人到超市、商场兑換;坚持做到蚕商需要兑付多少现金，就兑付多少现金，从不打折扣。这些年，鹿寨农合行每年兑付蚕商收茧的现金都在亿元以上，全县从未发生过一起向蚕农打“白条”的现象。

　　鹿寨农合行的精准金融服务，助推鹿寨县蚕茧生产很快形成了“公司十基地十农户”的特色产业链，成为广西重要的缫丝生产基地、“中国蚕茧之乡”。一滴汗水，一分收获，鹿寨农合行也由于服务县域经济业绩突出，被评为“全国支农十佳”，荣获“全国支农先进集体”称号，还摘取了行业5顶全国“桂冠”。