[凤山县]打造服务型党组织建设美好乡村

　　凤山讯 近年来，凤山县把加强基层党组织建设作为助推农村发展的抓手，狠抓基础设施和服务队伍建设，在创新服务载体中彰显党组织的战斗堡垒作用。

　　夯实服务基础。该县充分利用退耕还林、石漠化治理等政策，在石山区打响核桃种植攻坚战。主要采取县领导包乡镇、部门包村屯的帮扶机制，实行“54321”领导干部直接联系群众制度，形成先锋联引、群众联动、政策联扶、科技联培、市场联营的工作格局。截至目前，全县已发展核桃30多万亩，今年有近4万亩进入挂果期，预计产值在2600万元左右。预计到“十二五”末，全县核桃面积将发展到50万亩以上，核桃产业将成为凤山改善生态、助民增收的长效产业。同时，在全区先行先试，大胆探索并实施整合资金下放项目工作，把分散在发改、扶贫、水利、交通等县直各部门的惠农项目及资金统筹起来，“打包”下放到村“两委”实施。今年以来，全县共下放项目252个到村级组织实施，总投资达3900多万元。整合资金下放项目工作的实施，使基层党组织和党员服务群众有载体、发挥作用有平台，实现了基层党建提质、项目建设提速、农民收入提高、农村工作提效、党组织形象提升的多重效应。

　　建强服务队伍。把推行领导干部挂任村党组织“第一书记”作为推进新农村建设工作的重要抓手，把政治素质过硬、工作踏实、年富力强、热爱农村工作的优秀年轻干部和大学生村官选进“第一书记”队伍，实现全县96个行政村党组织“第一书记”全覆盖。驻村期间，第一书记履行深入调研谋发展、产业支撑带民富、进村入户解民忧、维护稳定我先行、文化建设要加强等职责，借助其后盾单位在人力、物力、财力方面的支持，加强农村基层组织规范化建设，目前已有41个行政村组织规范化创建工作通过市级验收。今年以来，96名“第一书记”共走访农户4100多户，公开承诺事项180多件，为群众办实事、好事460多件，引进项目90多个，培育特色优势产业20多个，帮助群众实现创业和就业2800多人。同时，把选派强基惠农“三支队伍”作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的创新载体，从县直各部门组织选派一村一名扶贫攻坚工作队员、一村一名依法行政指导员、一村一警工作队员等“三支队伍”共294名工作队员，进驻全县98个村(社区)开展强基惠农工作，确保群众困难有人帮助、邻里纠纷有人调解、法律咨询有人解释。

　　创新服务载体。结合教育实践活动开展“干部培训下基层”活动，从县各部门组织师资力量到乡镇党校、农家课堂、田间地头举办产业发展科学技术培训班，把基层干部和群众最需要的知识和致富技能“送上门，传到手”，有效解决基层干部培训工作“最后一公里”、“最后一步路”问题。今年以来，共举办核桃病虫害防治、桑蚕和烤烟生产、生猪和山羊养殖等专题培训班15期，培训乡村干部群众3000多人次。结合当地特色优势产业，根据不同季节、农时和群众的个性需求，编制远教“核桃生产”、“烤烟生产”、“种桑养蚕”、“林下养殖”等“农技菜单”，发放到全县各个远教站点，方便各农户按需点播节目。此外，还把农村党员能人组织起来，成立村级生猪养殖协会、八角种植协会、美丽乡村理事会等村屯协会30多个，为群众发展产业、销售产品提供一条龙服务。

　　服务型党组织的建设，有力推动了农村发展。据统计，今年上半年，该县农林牧渔业总产值完成23822万元，同比增长6.5%;农民人均现金收入2973元，同比增长13.6%。