日前,贵港市港北区喜获广西惟一一个国家农业综合开发现代农业园区试点项目。
这是一个竞争性立项项目:全国每个省(市、区)只有1个名额,广西有65个县(市、区)在竞争,考核指标有几十项……港北区缘何一枝独秀,成功获得这个项目
雄厚实力,征服专家和评委
“若项目落户港北区,我们有能力、有信心打造一个规模化、标准化、市场化、高水平的国家农业综合开发现代农业园区。”1月23日,自治区财政厅3楼会议室,港北区区长韦庆强、常务副区长黄英梅的精彩演讲,为获得现代农业园区试点项目赢得关键一票。
港北区财政局局长易茂介绍,广西参加竞争立项的港北区和钦州市钦北区,是从65个具备现代农业园区试点的资格县(市、区)当中经严格筛选出来的,“现场演讲只是竞争的其中之一,在评选程序上相当‘较劲’:有符合区域规模2万亩以上、耕地种植粮食作物面积不低于75%、拟扶持的产业化龙头企业至少在6个以上等多项具体要求。自治区农发办对全区报送材料的合规性审核可行后,采取实地考察、专家评审、现场答辩、综合评分等形式,择优选出1个试点项目。”
港北区优越的地理环境和良好的发展现状,为立项加分不少,也让专家评委“点赞”:土地平坦连片,土层深厚肥沃,适宜机械耕作,有利于发展农作物规模经营;大部分土地临江、河、水库等水源,水利灌溉得天独厚;是广西重要的粮食、蔗糖、蔬菜、南亚热带水果生产基地和家禽、畜牧、鱼养殖基地,有“广西粮仓”“鱼米之乡”美誉和“中国第一糖城”雅称。
评委们认为,港北区浔郁平原的核心位置,是广西最大的农业机械化示范区,农业产业化龙头企业众多,现代农业发展水平较好;背靠西南地区最大的内河港口——贵港港,交通十分便利。无论是地理条件还是产业化、机械化发展水平,具备建设现代农业园区的条件,是广西最有资格“吃螃蟹”的县市区。
农业崛起,综合开发基础好
时间回到1965年。随着广西第二大水库——达开水库的建成使用,港北区大圩镇、庆丰镇的“望天田”变成旱涝保收的万亩良田。经过近50年的建设和发展,这里已成为八桂粮仓,有“广西的乌克兰”之称。
今年初,大圩顺阳绿色环保蔬菜基地摘回“自治区无公害蔬菜基地”后,品种不断丰富,一年四季有供应,并创立了自己的品牌。负责人胡霞说:“相同品种的蔬菜每公斤高出市场价2元多,在当地供不应求。”同样靠品牌打开销路的还有港丰牧业,其鸡蛋品质优良,成为当地专卖店、超市的“抢手货”,并远销广东、四川、云南等地。“当天产的鸡蛋,次日就到云南,每个可卖到2元。”港丰牧业总经理黎卓炎说。当地因地制宜,初步建成了无公害优质谷、名优水果等十大农产品生产基地,农业产业结构进一步优化;无公害蔬菜、生态食用油等农产品品牌战略初见成效。
去年,庆丰镇夏里村整治耕地,成为贵港市水田“小块并大块”土地流转试点,农户支持率达98%以上,目前流转耕地面积5万亩、林地面积15万亩、鱼塘3280亩。夏里村专业合作社社长李远军介绍:“合作社使用的化肥、农药等全部按出厂价采购,机械化操作后,水稻每亩增收300元,农民除了租金和分红等收入外,还可反包冬季闲置地,相当于有三份收入。”土地流转的加快推进,为促进农业规模化、集约化、产业化打下了坚实基础。
“资金严格按照使用制度监管,项目一旦经过验收,专项配套资金马上到位。”易茂说,近年来,港北区认真执行农业综合开发的资金和项目管理制度,具备了组织实施好农业综合开发项目的经验和能力。“从2011年获得自治区农业综合开发县的资格、2013年获得国家农业综合开发县的资格,到这次获得现代农业园区试点项目,只用了3年。3年实现三连跳,速度是广西最快的。”
项目实施,农业经济驶上快车道
港北区农业发展较快,直观表现在农民人均纯收入上:从2010年的5814元到2013年的8978元,每年的同比增幅均高于全区平均水平。港北区委书记徐育东说:“现代农业园区项目实施将助推农业经济驶上快车道:带动近1万农民增收增效,农民人均增收2000元以上,发展速度将大大超过自然状况下的发展速度。”
项目选址在庆丰镇、大圩镇和港北区工业集中园农产品加工区,总面积2.51万亩。按照规划,在2014-2016年项目实施期间,中央财政投入4500万元,而地方配套资金累计接近1.6亿元。
韦庆强介绍,园区的大量前期工作已提前开始,拟扶持的两个龙头企业和3个农民专业合作社已开工建设,有望在12月底前全部完成。“我们将加大开发力度,力争到2016年,把这里建成粮食生产核心功能区、生态资源涵养和优势特色种植功能区、标准化规模养殖功能区、农产品物流功能区、农产品加工冷链功能区、农业科技‘育繁推一体化’功能区、美丽宜居乡村建设功能区。”
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