[兴宾区]创新“以奖代补”扶持模式 产业开发带动群众脱贫

　　来宾讯 兴宾区是来宾市贫困人口最多的县(市、区)，2014年7月，自治区核定兴宾区贫困人口为88545人。近年来，该区不断探索扶贫工作新思路，在抓好贫困村基础设施建设的同时，以增加贫困村群众经济收入为突破口，狠抓产业开发，贫困地区群众生产生活及生存环境发生了根本性变化，为实现新一轮扶贫开发工作目标打下了坚实基础。

　　2014年，为推动贫困地区优势特色产业规模化发展，兴宾区大胆创新“以奖代补”扶持模式，从财政专项资金中安排240万元在平阳、凤凰、七洞、五山、高安等10个乡镇19个贫困村实施产业扶贫开发。重点扶持甘蔗、生姜、蔬菜、葡萄种植和种桑养蚕以及兔子养殖等项目。其中：高产高糖甘蔗种植1580户2815亩，投入资金181.1194万元;生姜种植32户100亩，投入资金10万元;蔬菜种植56户99亩，投入资金5.94万元;葡萄种植19户100亩，投入资金6万元;种桑养蚕197户270亩，投入资金26.9406万元;兔子养殖18户244对，投入资金6.1

　　万元;家禽养殖13户5000羽，投入资金3.9万元。目前，以上项目全部通过本级验收，项目扶持资金已于2014年12月30日全部拨付到贫困农户“一卡通”账户，覆盖扶贫对象1915户，受益人口8617人。通过实施产业扶持，贫困村群众的经济收入明显增加，有效地帮助群众走上脱贫致富道路。

　　以奖代补，即按照农户申请→村民小组证明→村委核实→乡镇审定上报→区领导小组审批→农户实施项目→村、乡(镇)、区三级验收→验收结果公示(7天)→办理补助资金拨付手续→信用社将补助款项拨入农户账户的流程，在项目实施完成后，经过验收合格后直接把资金拨付到农户账户，确保项目资金一分不少地到农户手里，避免了运转过程中的资金安全问题，保证扶持的效果，也得到了群众好评。同时，通过以奖代补方式激励群众大搞产业开发，促使了产业发展逐步形成“一村一品”或“一村多品”的格局。

　　(欧凤萍)