[凌云县]突出“五到”有效推进扶贫开发

　　2014年，凌云县结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持“党建引领、四轮齐驱、以点带面、整县推进”的扶贫开发工作思路，以农民增收提速为目标，以产业开发、基础设施建设、智力扶贫为重点，突出“五到”，以点带面，统筹推进，全县扶贫开发呈现出了点上开花、线上结果、面上丰收的新局面。

　　基础设施建设到点，贫困村屯生产生活条件明显改善。2014年，该县共完成通村道路硬化29条244.56公里、屯级道路硬化107条114.6公里、新建屯级道路18条79.9公里，提前实现了村村通水泥路目标;实施河流治理2处7500米，建设家庭水柜998座，解决饮水不安全问题，惠及2.25万人;实施农村危房改造1800户，覆盖110个自然村5120人;完成村级卫生室建设一体化50个;新建11个村级养老场所;完成配电台区改造升级60个，新建35千伏变电站2座，全县自然屯通电率达100%;新建通信基站21个，实现全县自然屯通信信号全覆盖。

　　产业扶贫到村，贫困村屯造血功能明显增强。继续推行“两委竞标”扶贫工作机制，全县“一乡一业”、“一村一品”产业格局不断发展壮大。全年产干茶4909吨，产值3.04亿元，茶农人均收入6020元;新种桑园1.2万亩，养蚕产值6936万元，蚕农人均纯收入3151元;种植烤烟1万亩，产值2071万元，烟农户均增收2.31万元;新种油茶2000亩;完成核桃、牛心李等产业竞标项目种植面积2.25万亩;新建产业示范基地11个、规模养殖场68个和林下养鸡示范小区8个，年出栏肉鸡700万羽，养殖户户均增收2.3万元;新种十大功劳、铁皮石斛、田七等中草药材9200亩。

　　技能扶贫到户，贫困群众就业能力明显提升。建立“贫困青年岗位就业培训生活补助机制”，帮助1000名贫困青年到县职校进行免费职业技能资格培训并获得技术证书;新招822名“两后生”到县职业技术学校免费就读，向外输送中职、高职学生1054人;补助考上一本、二本贫困大学生316人共158万元;举办有机茶种植、种桑养蚕、中草药种植等技能培训18期960人次，开展劳动技能培训213期参训人员14496人次。

　　党建扶贫到屯，基层组织引领扶贫作用不断显现。继续拓展“支部追陇雅、支书学天来”、“双带双变”等党建工程，培养了18个“陇雅式”党支部、20名优秀党支书、48名党员经济能人，新增36名产业带头能人加入党组织;利用陇雅村天来基层干部培训学校等五大培训基地，开展“信念教育五环轮训”循环式培训新一届村“两委”干部，村“两委”干部履职能力不断提升;选派22名优秀年轻干部到贫困村任职第一书记，选派227名“美丽广西”建设扶贫工作队员驻村工作，后盾单位帮助联系村筹措各类扶贫资金300多万元，赠送物资折合资金100多万元;选派36名干部到核心屯指导组建屯级党小组36个，引导群众发展种桑养蚕等产业10个;成立屯级党群理事会46个，开展屯事联议会70场次，确定屯级事项120件;开展先进村屯与后进村屯结对共建活动，着力提升帮扶实效。

　　社会帮扶到位，助推扶贫力度不断加大。在国家水利部、自治区党委组织部等中直、区直部门联系帮扶基础上，该县充分调动社会力量参与扶贫开发事业。2014年，水利部支持资金1.79亿元，自治区党委组织部协调区财政厅帮扶2480万元、区水利厅帮扶2611.99万元、区扶贫办帮扶514万、区住建厅帮扶289万元、区党委老干部局帮扶188.5万元、共青团广西区委帮扶217万元、国开行广西分行帮扶279万元、广西交通投资集团帮扶216万元，广东核电集团、玉林市等社会各界帮扶334万元。各类社会帮扶资金的及时到位，有效推动了贫困村加快发展。

　　□杨通站 王俊元