[宾阳县]主动适应新常态谱写县域科学发展宏篇

　　转型跨越　聚势腾飞

　　——宾阳县主动适应新常态促进科学发展纪实

　　

　　宾阳县建设中等城市初具规模。　

　　高铁宾阳站外景。　　

　　宾阳县委书记张先进(前中)深入黎塘工业园区调研。　　

　　美丽宾阳，村在画景中。　　

　　黎塘工业园区的标准厂房。　

　　宾阳县长朱亚明(右三)到水丽村指导综合示范村建设。　

　　宾阳县古辣镇水丽村建设综合示范村工作扎实有力，实现了村容村貌焕然一新，种桑养蚕等特色产业发展迅猛。

　　2014年，奋力崛起、充满活力、和谐稳定的宾阳，进入了又好又快的发展轨道。

　　这一年，无论是调结构转方式的扎实推进，还是稳增长惠民生的务实之举，宾阳县重实际，出实招，以“拼力跳起来摘桃子”的勇气、智慧和拼劲，谱写了新一轮克难攻坚、科学发展的宏伟篇章。

　　2014年，全县完成地区生产总值165.18亿元，增长8%;财政收入15.6亿元，增长10.94%;全社会固定资产投资194.13亿元，增长19.04%;全部工业总产值158.9亿元，增长7.93%，其中，规模以上工业总产值129亿元，增长8.61%，规模以上工业增加值32.8亿元，增长8.4%;农林牧渔业总产值68.25亿元，增长3.49%;社会消费品零售总额83.08亿元，增长14.21%;城镇居民人均可支配收入24321元，增长8.9%;农民人均纯收入9047元，增长11.2%。

　　◆开展“规范市场秩序年”活动，夯实发展基础

　　2014年，宾阳县紧紧围绕“1235”工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为引领，大力推进“项目落地年”“城镇建设年”“规范市场秩序年”等“三个年”主题活动，突出抓好“产业园区建设、中等城市建设、特色农业发展、生态文明建设、教育事业振兴”五项重大工程。

　　开展“规范市场秩序年”活动，宾阳县将重心放在整治娱乐场所、取缔非法营运三轮车、打击“非炮”生产、打击利用QQ网络诈骗和关停造纸、制革企业上。

　　2013年10月，县委、县政府借助开展“美丽宾阳·清洁乡村”的东风，适时发布通告，明确从2014年1月1日起，县城范围内禁止“三马仔”载客。通过集中整治，如今宾阳县城区，过去随处可见的“三马仔”载客乱象已杜绝。

　　取缔“三马仔”非法载客后，宾阳县科学规划公交线路，大力发展公交事业。目前，全县运行的公交车有222辆、出租车120辆，整个城区的15条公交线路的131个公交站牌、28个公交站亭已全部建成，大大满足了市民群众的乘车出行需求。

　　宾阳县还以铁的手腕全面打击非法烟花爆竹生产。2014年，宾阳共组织开展打击“非炮”联合行动90多次，依法取缔非法生产窝点453处，销毁成品、半成品爆竹一大批。

　　在打击“非炮”取得阶段性成效的同时，宾阳县对爆竹安全生产实行网格化监管，实现了“横向到边、纵向到底”“定人、定格、定责”的烟花爆竹安全生产监管责任体系。目前，宾阳已基本解决“非炮”生产。

　　继2012年底实现制革企业全部退出市场后，又出重拳整治造纸行业，对全县95家非法小造纸企业强制断电销户、拆除主生产设备，全部予以取缔，还宾阳碧水蓝天。

　　淘汰落后产能、产业后，宾阳县通过设立产业转移引导基金、开展就业培训、举办招聘会等形式，为转产群众搭建就业平台和扶持发展生猪、黄牛、龟蛇养殖、加工数据线等项目。

　　与此同时，宾阳县对娱乐场所进行全面整治，重拳打击利用QQ网络诈骗违法犯罪行为，净化社会风气，维护社会和谐稳定。

　　◆开展“城镇建设年”活动，提升城市品位

　　“城市是展示形象的‘名片’，是体现风貌的‘窗口’。城市环境越优美、越宜居、越宜业，就越有凝聚力和竞争力”。2014年，宾阳县深入开展“城镇建设年”主题活动，大力推进宜居宜业中等城市建设。

　　凤凰湖公园是县城城东新区的一项重点工程，规划用地总面积约493亩，其中水面302亩，绿地及休闲区184亩，项目计划总投资约1.05亿元。项目于2013年2月15日开工建设，目前，累计完成投资8354万元，完成工程量约79%。

　　宾阳县相对缺水，县城居民生活、工业用水基本上靠抽取地下水。为彻底告别对地下水的依赖，宾阳县开展城市供水工程建设。这一工程包含宾阳县城市供水工程和清平水库补水工程两个子项目，投入使用后，清平水库每天可向县城供水6万吨，基本满足县城居民正常生活用水。清平水库补水工程已于2013年11月28日开工建设;城市供水(一期)工程于2013年8月30日动工，目前厂区建设、设备安装、输配水管道铺设正紧锣密鼓地进行，年底可实现竣工供水。

　　围绕中等城市建设，宾阳县进一步加大城镇建设力度。2014年，投资655万元对县城城东新区片区、风景路、广场南路、广场二路等路段进行绿化、补植，种植扁桃、榕树等乔灌木2400多株;投资1502万元对县城思远路西段、临浦路、炮龙老庙周边社区等道路进行路灯亮化建设改造，实现县城大街小巷亮化全覆盖;完成23个县直单位及楼盘楼宇亮化建设，金旺角、凤凰广场等15个单位的办公大楼及楼盘的亮化工作也正在实施中;思远路精品示范街的楼宇亮化工作已完成。所有集镇主要街道基本实现路灯亮化。

　　同时，积极做好统筹城乡综合示范村建设项目。着力将古辣镇水丽村打造成为“水竹相映、桑蚕化丝、稻谷飘香、古院乡风”的自治区级综合示范村。经过一年来的建设，水丽村41个示范村建设项目全部完成，村容村貌大大改观。在2015年1月6日南宁市的考评验收中，得到了考评验收组的充分肯定。

　　值得欣喜的是，柳南客专和南广高铁两条铁路在黎塘镇交会，并设立高铁宾阳站。已建成的高铁宾阳站是广西目前最大的镇级高铁站，正在紧张建设的站前广场区域总占地251.5亩，其中，商服和都市研发高新技术产业园用地127.7亩;站前区域路网用地46.2亩，项目包括9条道路及2条专用匝道，总长3.26公里。已于2013年11月开工建设的站前路全长2660多米，路面宽度60米，计划总投资9000万元。目前站前路已基本建成。

　　站前广场景观用地77.7亩，建设内容包括商业设施、停车场、道路、园林小品等，项目总投资3200万元。

　　此外，去年6月，宾阳县通过自治区融资平台向国家开发银行申请10个贷款项目，提供10.86亿元中长期贷款，专用于宾阳县的棚户区改造项目，这必将加快宾阳县中等城市建设。

　　◆开展“项目落地年”活动，提升发展支撑能力

　　项目建设是龙头，是引擎，是动力，在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。

　　2014年，宾阳县以开展“项目落地年”活动为抓手，充分发挥重大项目在扩大投资和拉动经济增长上的引擎带动作用，保持项目建设“储备一批、开工一批、投产一批”的良好态势。据统计，全年实施项目1320个，清平水库补水工程、黎塘污水处理厂一期工程列入自治区层面统筹推进;广西东盟林业产业园等23个项目列入市级层面统筹推进;2014年全县共有265个项目列入“项目落地年”统筹推进，年度计划投资76.32亿元，已完成投资46.98亿元。南宁市桂合丝业有限公司、南宁市银塑有限公司食品包装袋纤维项目、天祥电子公司、深圳良创建筑铝模科技有限公司、广西彬伟装饰材料有限公司等一批重大项目或已竣工投产或正在紧张建设。中央资金支持的项目开工率达到95%，排名全市前列，自治区和南宁市资金支持的项目开工率也达到80%。宾阳县月月都有项目开(竣)工。

　　同时，宾阳县加大征地拆迁力度，全年共完成土地征收5036亩，获批新增建设用地3789亩，有力保障了项目用地的需求。

　　◆发展特色农业，增加农民收入

　　近年来，宾阳县农民正逐步摆脱传统的耕作方式，搭乘现代农业的“快车”前行。

　　宾阳县是农业大县，近年来紧紧围绕农业增效、农民增收目标，在稳定粮食生产的基础上，因地制宜，科学规划，大力发展现代农业，“西部山区”发展特色种养业，形成“两带”建设主线，即宾州—甘棠现代农业示范带、宾州—黎塘特色农业示范带，着力打造特色优势农产品产业带，不断深化农业产业结构调整。

　　目前，全县已经形成优质谷、百香果、中草药、桑蚕、蔬菜和生猪、家禽、水产养殖等多个农业产业。并通过品牌创建，一批骨干品牌企业的规模快速扩张，市场占有率不断提高，打造了“翠蕊”牌白砂糖、“荷塘月”莲藕、“汇农”牌胡萝卜、“志广”牌葡萄等一批特色农产品品牌。

　　为改善农村基础设施，增加农民收入，宾阳县投资2717.97万元建设104个农村饮水安全项目，解决农村7.09万人的饮水不安全问题，硬化道路32条共27.8公里。

　　◆抓好园区建设，建成百亿产业园

　　宾阳县黎塘工业园区成立于2007年，由黎塘工业区(广西A类产业园区)和芦圩工业区组成。园区总规划面积41.62平方公里，其中黎塘工业区规划面积33.84平方公里，芦圩工业区规划面积7.78平方公里。工业园区主要依托广西北部湾经济区和南宁、柳州、贵港、来宾等城市中心圈区位交通优势，构建宾阳县“两区一带”工业发展格局的核心和南宁市重要的产业转移承接基地。2014年，园区重点推进力拓矿微渣粉等11个重大项目建设，使园区工业企业达到181家，规模以上企业41家，规模以上工业总产值90.93亿元。园区共有广西东林木业有限公司、广西华润红水河水泥有限公司、广西线路器材厂、广西彬伟装饰材料有限公司、广西三维铁路制造有限公司等15家广西知名企业、11个广西著名商标，形成了木材加工、造纸及纸品加工、水泥建材、机械制造、食品加工、饲料、编织工艺制品等优势产业和现代仓储物流基地，成为南宁市以工业为主、仓储物流业和商住业为辅的重点综合工业园区。

　　2014年，园区大力推进路网、供水供电网络、标准厂房建设，其中标准厂房建设稳步推进，已动工建设总面积达12.5万平方米，2014年完成主体建设面积8.7万平方米，预计2015年5月底前可以全部完成。

　　宾阳县在抓好园区建设、搭好平台的同时，始终把招商引资作为全县经济工作的生命线，突出重大项目专业招商、驻点招商、精准招商、产业链招商、以商招商。园区也进一步优化项目服务，加大规模企业和亿元企业的培育力度，园区工业产值突破100亿元，达105.73亿元，进入“百亿园区”行列。

　　在抓好经济发展的同时，宾阳县还统筹推进教育、文化、卫生等社会事业发展，并以“踏石留印、抓铁有痕”的精神全面推动“美丽宾阳·清洁乡村”活动深入开展。涌现出中华镇兴隆村、大桥镇朝阳村、思陇镇中六村等一批“清洁乡村”示范点。宾阳县积极发挥群众主体作用的经验，获得了区市领导的充分肯定和高度赞扬。2014年12月1日召开“美丽宾阳·生态乡村”活动动员大会，将“美丽宾阳”乡村建设重大活动推向深入。

　　这是宾阳县主动适应新常态、奋力开拓进取交上的令人振奋的答卷。转型提升只有进行时，没有完成时，务实宾阳仍然“在路上”，怀揣105万人民的梦想，一步一个脚印，孜孜以求。

　　(本版图片由宾阳县委宣传部提供)