[岑溪市]打造县级中专升级版 为县域经济社会发展提供人才支撑

 

　　自治区副主席李康到岑溪市中等专业学校指导工作。　　

　　自治区教育厅厅长秦斌在岑溪市市长覃震西陪同下到岑溪市中等专业学校调研。

　　岑溪市委书记覃颂到岑溪市中等专业学校调研职业教育发展情况。　　

　　通过职业技术培训，岑溪的农村青年成为技术性产业工人。　　

　　模具专业的学生运用电脑进行实训。　　

　　岑溪市中等专业学校组织学生参加全国职业院校学生技能作品展洽会取得好成绩。　　

　　服装设计专业的学生在进行作品设计。　　

　　机电专业的学生进行实践训练。　　

　　岑溪市中等专业学校校园一景。 

　　核心提示

　　岑溪市地处桂东南，是连接两广的陆路交通枢纽、承接东部产业转移的重要基地和桂东南副中心城市，总人口92万。近年来，岑溪市通过实施县级中专综合改革，使岑溪市中等专业学校在办学基本条件、师资队伍建设、人才培养模式和课程体系改革、管理水平、校企合作、信息化建设、校园文化建设等方面得到整体提升，初步建成集高中阶段教育、教师进修培训、民族文化传承、就业升学与社会培训为一体的初步达到国家中等职业教育改革发展示范学校水平的县级中专。目前，该校已开设有机电、石材工艺加工、学前教育等13个专业，在校生达一万人，2014年被评为全国职业教育先进单位，为服务地方经济社会发展提供强有力的人才支撑。

　　1.

　　坚持党政主导

　　“四个优先”推进职教发展

　　“职业教育事关人力资源的总体质量，特别是直接关系到园区开发、招商引资和投资环境的改善，对推动岑溪经济社会科学发展至关重要。”岑溪市委书记覃颂在该市教育发展大会上提出，要深入推进职业教育改革创新，为实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化提供人才保障。

　　岑溪市坚持党政领导主抓，市委书记、市长亲任市职业教育改革发展领导小组组长，每年至少两次专门召开会议研究职业教育发展问题;市政府分管领导具体抓落实，教育、人社、财政等相关部门按照自身职能，着力解决职业教育用地、校舍建设、就业培训等问题，从而形成了党政主导、部门联动、全民参与的强大的职教综合改革工作合力。

　　在协调职教综合改革发展上，岑溪市坚持做到“四个优先”：一是政策优先。岑溪市政府、市教育局先后出台了《关于推进职业教育和普通高中融通办学的实施意见》《关于实施岑溪市中等职业教育内涵建设工程的若干意见》和《岑溪市推进县级中等专业学校综合改革实施方案》等文件，为推动岑溪市中等专业学校发展提供强有力的支撑。

　　二是资金投入优先。近年开始，岑溪市委市政府成立工作组，新征地500多亩用于职校建设，累计投入2.2亿元建设校舍15万平方米，还投入3000万元购置教育教学设施设备。

　　三是教师配备优先。岑溪市政府优先配足岑溪市中等专业学校教师编制，先后招聘录用了128名教师，根据专业设置需要，还支持学校聘请非实名制教师。

　　四是培训资源配置优先。把市教师进修学校、市技工学校等培训机构整合到岑溪市中等专业学校，将全市的教师培训、劳动力技能培训、库区移民培训等资源优先配套给岑溪中专学校。下一步还将中小学校教研、信息技术应用能力提升培训、学前教育师资培养的资源进一步整合到岑溪市中等专业学校。

　　点评：教育是今天的事业、明天的希望。2015年政府工作报告提出，要全面推进现代职业教育体系建设。全面推进现代职业教育体系建设，离不开领导的重视、离不开政策的支持。党政领导主抓，“四个优先”，是全面推进现代职业教育体系建设的有力保障，也将有力地助推职业教育的改革创新。

　　2.

　　坚持机制创新

　　搭建人才成长“立交桥”

　　为加快推进职业教育综合改革，岑溪市创新职教体制机制，实施职业教育前置。多年来，该市每年的初中毕业生基本保持在1.2万人左右，但普通高中招生仅6000人左右，为了推进“普十二”教育，提高高中阶段毛入学率，该市从2008年起开始实施职业教育前置举措，在全市初中九年级开展早期职业教育渗透与招生宣传，并组织有意向就读职校的九年级学生到职校读预科班，确保中职生源稳定及招生规模。如今，该市高中阶段教育毛入学率逐年提升，由2010年的76.2%，增加到现在的87.5%，呈逐年增长趋势，义务教育巩固率93.1%。

　　岑溪市推行职普融通办学，推进中高职贯通办学，积极搭建人才成长的“立交桥”。为充分利用乡镇高中校舍和师资，拓宽职教办学渠道，2014年，岑溪市中等专业学校与普通高中实行“1+1+1”学制互通办学，允许报读普通高中的新生第一年在普通高中学文化，第二年可根据自身兴趣特长选择转学到职校学习专业技能，第三年既可以选择就业顶岗实习，也可以为考取大学继续深造作准备。目前，岑溪市南渡中学、水汶中学等普通高中均开设有融通班，职普融通办学为该市普通高中生走“学术型”还是“技能型”成才道路提供了双向选择。

　　“当我被桂林电子科技大学录取时感到非常高兴，万万没有想到，在职校就读也能圆上大学的美梦。”去年8月，岑溪市中等专业学校机电专业学生李海梅得知被桂林电子科技大学录取的消息后高兴不已，这也是该校对口考试被录取二本大学的93名同学的共同心声。该市还支持推动岑溪市中等专业学校和柳州职业技术学院、广西机电职业技术学院、桂林旅游高等专科学校、广西教育学院等院校合作，在机电、模具、汽修、服装、旅游等专业上实行“2+3”五年一贯制贯通合作办学，即“贯通班”的学生前两年在岑溪市中等专业学校就读，后三年在高职就读，而且他们按专业分班，按照高职合作办学的人才培养方案开设课程，实现中高职课程的有机衔接。2014年，岑溪市中等专业学校共有400多名学生报读“贯通班”。据统计，自2008年以来，岑溪市中等专业学校毕业生升上大专及二本就读的学生累计已达700多人，其中2014年通过对口高考升二本院校共有93人，升入高职院校共有41人。

　　在抓好职业教育学历教育的同时，岑溪市还整合农业、林业等多个市直单位的培训资源，把职业教育培训和农村劳动力转移培训、产业工人大培训、农村党员大培训和阳光工程等结合起来，大力推进各种社会培训，广泛面向下岗失业人员、在职人员、农村转移就业劳动者、返乡农民工等开展各类技能培训，开设家政、美容美发、种养等50多种培训课程，每年培训人数超过8500人(次)。该市把职业教育和成人教育及社会培训共同规划，实现资源共享，优势互补，提高了职业教育的办学质量和办学效益，增强了职业教育服务经济社会发展的能力，扩大了职业教育和成人教育的社会成效。

　　点评：近年来，尽管职业学校毕业生就业火爆，但中职学校招生“吃不饱”、生源萎缩问题突出，职业教育呈现“进口”“出口”冰火两重天现象。实施职业教育前置举措，推行职普融通办学，推进中高职贯通办学，积极搭建人才成长的“立交桥”，无疑是确保中职生源稳定及招生规模的创新之举，也是确保职业教育健康发展的创新之举。

　　3.

　　深化校企合作

　　为经济社会发展储备人才

　　高洁梅，2008年从岑溪市中等专业学校毕业，进入到当时刚落户该市的七星精进能源科技有限公司。凭借自身过硬的技术本领，以及一步一个脚印的努力，她很快脱颖而出，完成了从普通技术工人到管理人员的美丽蜕变。如今，她成为企业生产线高级组长，指导50多名生产线工人开展生产。高洁梅的成就，得益于岑溪亮出的一张校企合作的职教名片，而这是该市发展职业教育与工业产业“配对联姻”的一个鲜活例子。其实，当地企业也十分热衷于岑溪的职业教育人才培养模式，原因在于职校为他们提供了更为实用的产业工人。“有了职校的合作平台，我们就不用担心在当地招不到满意的工人。”七星精进能源科技有限公司人力资源部负责人表示。

　　近年来，岑溪市进一步深化职业教育改革，以促进就业为导向，以产业发展为依托，推行校企合作、工学结合的人才培养模式，即与行业企业合作，按照中专学生特点和技能人才培养的规律以及职业岗位的要求，参照相关职业资格标准，改革课程体系和教学内容，建立突出职业技能和素质培养的课程标准，实施以“教、学、做”统一的理论实际操作一体化教学，将工学结合、校企合作、顶岗实习贯穿于中职人才培养的全过程。目前，岑溪市中等专业学校已与20多家本地企业开展校企合作，开发了28门课程标准，建成了11门精品课程，编写了22本教材，参与开发了2门自治区共建共享课程。

　　电子、石材、服装、物流等是岑溪市的主导产业，为提高职业教育服务经济社会发展的能力，岑溪市中等专业学校在专业设置上按照专业对接产业、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程的思路，重点建设模具制造技术、纺织服装、汽车运用与维修四大专业，实现专业设置对接产业布局。与广西七星精进能源科技有限公司等企业实行订单培养，与新达辉精密模具有限公司、岑溪市飞达汽车维修服务部等共建实训基地，与百裕公司推行“厂中校、校中厂”合作方式，即百裕公司设立学校学生实训岗位，学校建立百裕公司研发室和生产车间，多形式的校企合作，为企业“量身定做”产业工人，有效提高技能教学效果。目前，岑溪市中等专业学校每年培养毕业生2500多人，已成为岑溪产业技能人才的培养基地，先后吸引了百裕公司、七星精进能源科技有限公司等大批企业来岑溪发展，促进了当地服装、电子、石材等产业的发展壮大，为岑溪市2014年实现财政收入18.07亿元作出了贡献。

　　点评：校企合作是决定职业教育质量非常重要的因素，是很多发达国家推进经济发展和培养高端技能型人才的重要手段。岑溪市以促进就业为导向，以产业发展为依托，以技能培养为核心，推行校企合作、工学结合、产学研结合的办学模式，把企业变成学校的“后花园”，既有效提升了职业学校人才培养质量，也使职业教育更贴近市场、贴近社会需求，为地方经济社会发展提供了强有力的人才支撑。