[凌云县]“六坚持”助推县域经济健康发展

　　近年来，凌云县紧紧围绕“富民强桂”新跨越的战略部署，以生态建设为主线，全力稳增长、调结构、促发展，实现县域经济平稳较快发展。笔者从有关部门获悉，该县全社会固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入已连续四年实现两位数增长，增速高于全区、全市平均水平。

　　坚持以扶贫攻坚为重点，扶贫开发成效明显。该县探索出“党建引领、四轮齐驱、以点带面、整县推进”的扶贫工作模式，推行“政府挂牌、两委竞标、支部承诺、县委奖励”产业扶贫工作机制，投入12.5亿元，全力实施“产业开发、基础设施、教育扶贫、党的建设”四大工程共286个项目，打造了弄怀、弄利、苦岭坳、彩架等6个新农村建设示范点、沙里瑶族乡集镇风貌改造示范点和下甲至沙里新农村百里示范带改革式扶贫试点，全力构建了产业发展、生态乡村、教育扶智、社会帮扶、党建引领 “五位一体”的新扶贫模式，示范带布局初步成型，实现两个“率先”即率先在全市12个县区实现村村通水泥路和率先在全区实行本县籍初中、高中毕业“两后生”免费职业技术学历培训。据统计，新一轮扶贫开发实施以来，该县实现减少贫困人口5.27万;去年，该县34个贫困村实现农民人均纯收入超5000元，同比增长19.2%，增幅高出全县平均水平4.4个百分点。

　　坚持以特色农业为依托，农民增收渠道拓宽。该县围绕“农业稳县”战略目标，通过调结构、扩规模、建基地、树品牌，大力发展“221”特色产业，扎实推进5个万亩农业产业基地建设。据统计，该县实现有机茶园达1.5万亩，干茶年产值3亿元;新种桑园3.5万亩，养蚕年产值0.69亿元;低改油茶2万亩，茶油年产值1.3亿元;新种十大功劳、田七等中草药新兴产业2.3万亩。去年，该县实现农业总产值11.76亿元，增长14.08%。农民人均纯收入4923元，增长13.12%。

　　坚持以生态工业为抓手，工业经济稳步增长。该县坚持“一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育发展”的发展思路，不断推进工业经济提质增效。狠抓工业企业协调服务，加大工业企业扶持力度，重点实施丝绸产业园、生物质能源发电等一批重大项目，扎实推进“抓大壮小扶微”工程，成功培育规上企业5家，新增亿元企业4家，微型企业125家。2014年，实现工业总产值19.65亿元，同比增长23.86%。

　　坚持以生态旅游为引领，第三产业有效带动。该县围绕“旅游旺县”战略目标，把旅游产业作为国民经济的支柱产业来抓，全力打造养生、休闲、度假、运动的旅游发展格局。截至目前，该县成功创建了国家4A级景区1个，3A级景区2个，养生养老基地1个，星级乡村旅游点4个，全县旅游从业人员达 3000多人。该县还先后荣获“中国长寿之乡”、 “中国最佳养生休闲旅游名县”等荣誉称号。

　　坚持以城镇建设为契机，人居环境不断优化。该县围绕“山水生态园林城镇”发展定位，坚持城镇规划、建设、管理同步推进，重点建设县城中心城区，着力打造特色小镇，积极推进扶贫生态移民，新型城镇化建设步伐进一步加快。据统计，2011年以来，该县完成城镇投资18.84亿元，城镇建成区达7.91平方公里，城镇人口达7.6万，县城区面积3.55平方公里，人口3.6万人。城镇化率达37%，年均提高1.48个百分点。

　　坚持以民生改善为导向，社会各项事业统筹协调发展。该县坚持把新增财力的70%以上用于改善民生，统筹发展教育、卫生、文化等事业，群众幸福指数不断提高。据统计，2011年以来，该县共投入教育项目资金7.81亿元，开工建设县第三中学等179个教育项目;发放新农合补助资金2.29亿元;建设保障性住房1182套;投入1.89亿元改造农村危房9037户。(通讯员 吴和权)