[上思县]稳增长促发展纪实：上下齐心构筑新高地

　　夏日的十万大山北麓，青山逶迤、碧水潺潺，美不胜收。登上大山，脚下的蔗林稻浪一望无际，蓝白相间的现代化工厂在青山绿水间格外抢眼。

　　今年以来，面对经济下行的压力，上思县委、县政府围绕市里出台的23条稳增长措施，决定以生态立县、工业强县、农业兴县、扶贫稳县、旅游旺县为抓手，加快发展，确保全县经济逆势上扬。初步预计，上半年全县生产总值同比增长10%。

　　筑牢发展基石——

　　发挥工业经济对稳增长的支撑作用

　　资源丰富是上思的优势。依托资源优势，倾力打造蔗糖循环经济业、水泥建材加工业、木材加工业和黏土加工业四大产业和骨干企业是稳增长最现实、最有效的手段。预计上半年，全县工业总产值同比增长10.5%，完成预期目标的57.95%。其中规上工业总产值同比增长10.7%，完成预期目标的58.76%。

　　传统产业转型升级。上思现有的两个糖厂以科技创新推进节能减排，加快产业结构调整和优化，逐步形成以蔗渣、糖蜜和滤泥综合利用为主的循环经济产业链，继续做大产业。昌菱农场糖厂，利用蔗渣生产酒精、复合肥及发电，首家在国内推出朗姆酒，被自治区作为千亿元级战略性新兴产业来打造。现在一期观光生产线、分装生产线正在建设中，“朗姆小镇”项目按规划推进，蔗渣1×25MW生物质热电联供项目也得到了自治区核准。这有利于结合甘蔗高产、高糖“双高”要求，降低成本，提升单产，稳定种植面积50万亩，实现工农业双赢目标。

　　打好资源牌，把水泥建材、林木和新能源、新材料等产业的总量做大。水泥建材加工产业以华润的2条生产线，与建材企业、砖厂、大企业的废弃物作辅料，变废为宝，使华润的工业产值由现在的20亿元上升到50亿元以上;上思现有林业加工企业10家，年产值约10亿元，经济林地约50万亩。为确保林业科学发展，政府出台了小块拼大块、生产机械化、经营规模化、水利现代化等一系列政策，降成本，升利润。今年又引进高附加值的木材加工企业，生产复合地板、办公家具等，拉长拓宽延伸产业链。近年来，上思引进的中科纳达、百农、强盛、富石等伊蒙黏土加工企业，产品仅是初级粉状，但他们走产学研结合之路，着重培育发展高科技项目，潜力很大，前景看好。

　　打造发展支撑点——

　　强化项目投资对稳增长的拉动作用

　　增强项目投资拉动，是实现转型发展稳增长最长久、最根本的现实选择，也是未来发展的支撑点。

　　近年来，上思县进一步强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目工作推进机制，重点推进市“十百千”项目及500万元规模以上投资项目共63个，年内完成投资32亿元，注重发展工业、服务业、节能环保等项目。四方岭风电场一期工程1月获得自治区发改委核准，建设规模49.5MW，目前正加快前期工作。被称为上思县生态节约集约利用土地典范，总投资7.5亿元、总用地约1500亩的生态农业光伏产业园80MW光伏农业大棚并网项目，今年4月被自治区发改委评为优秀光伏电站项目。该县发改局有关人员说，项目一期投资2.5亿元，二期投资5亿元，是集种植业、养殖业、农业高新技术研发、光伏发电、农业观光、园林景观及文化发展于一体的创新型现代农业产业园，为促进农民增收、产出清洁绿色能源、发展绿色农业提供一条新的路径。

　　加快推进基础设施建设。220千伏变电站、万山大道、工业大道等项目正在全力推进，同时筹划北环路前期工作，把工业大道与万山大道连接成环城道路，规划叫安至森林公园公路改建成二级公路。

　　积极推进十万大山扶贫大会战53个项目。为改善交通条件，上思筹资1亿元，依托交通部门的村村通、屯屯通，整合财政的“一事一议”、扶贫、移民、新农村建设等方面的资金，统一安排投入道路建设。

　　在离南屏瑶族乡政府不远的地方，已经平整出一整块土地，这是该县首个移民村，一期建设80套房子，计划把居住在石山区、交通不便的深山区、地质灾害严重及频发区、生态保护区等的村民分期分批迁出来，实施生态移民工程。县发改局罗瑞香告诉记者，县委、县政府高度重视扶贫，旅游扶贫、信贷扶贫、金融扶贫、党内关爱扶贫、挂钩扶贫等工作也在有声有色地开展起来。

　　上思，正在稳增长的道路上坚定前行。