仲夏的平桂,生机勃勃。走进中国——东盟自由贸易区、西部大开发和泛珠三角合作战略结合点的平桂管理区,只见广西碳酸钙千亿元产业示范基地、平桂新城区开发热火朝天,兄弟路标、永恒新材料、万升岗石、新兴保障房小区等一大批重大项目建设如火如荼……
平桂管理区建城,始于石,缘于石,兴于石,而又忧于石。近年来,该管理区按照贺州市委、市政府提出把平桂建成“现代化新城区和战略性新兴产业基地”的发展目标,大力实施“一廊五区六大工程”发展战略,着力建设资源节约型、环境友好型城市,深度挖掘出“立足石、延伸石、不惟石、超越石”的“四石”发展转型定位。今年前6月,该管理区在新常态下保持经济稳定增长,预计实现地区生产总值39.9亿元,完成财政收入3.97亿元,完成全社会固定资产投资91.3亿元,同比分别增长8%、9%、21%。
做“四石”文章
据市委常委、政法委书记、平桂管理区党工委书记韦升安介绍,该管理区碳酸钙产业发展具有资源优势、政策优势、后发优势的“三大优势”。做强做大碳酸钙产业,建设“中国人造岗石之都”,这对平桂来说,这是“必须的”!
立足石,平桂大理石远景储量达26亿立方米,居中国地级市县(区)大理石矿产资源第一位,有“中国重钙之都”美誉。目前,已建有旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地),落户碳酸钙相关企业超过550家,仅去年就完成碳酸钙工业总产值52亿元,同比增长16.1%。
延伸石,拉长碳酸钙产业链条,实现多层次增值。总投资超过70亿元的万升石业等50多个人造岗石、环保涂料、塑料项目建成投产或在加快建设。这些以大理石边角废料为原料的碳酸钙新材料产业集群正在形成,全部建成达产后可新增工业产值140亿元,新增税收5亿元以上,新增劳动就业岗位5000多个。
不惟石,推动以碳酸钙产业为主向非碳酸钙产业为主转变,大力培育战略性新兴产业,培育壮大以电子、有色金属、重钙粉体、建材、新材料、食品为主的“六大支柱”产业体系。今年6月16日在中国贺州石材·碳酸钙工业展览会上,旺高工业区(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)签约项目29个,总投资额61.95亿元,涉及石材加工、机械制造和物流建设等项目。目前,全管理区碳酸钙下游企业、配套及物流企业超过33家。
超越石,在城市转型中,重推资源资本有形要素向文化科技等无形资源要素转变。以“五横五纵”的平桂新区道路架构和“五轴四片”的新区功能布局以及“一江两岸”城区发展格局,推进总投资23.5亿元的商贸住房、学校医院、文体休闲等新城系列建设项目。目前,桂隆发展等一批业务用房建成投入使用,平桂高中新校区等一批教育卫生、保障性住房项目在加快推进,平桂文化体育中心等一批旅游文化项目在开工建设或正加快前期工作。
“四石”发力,平桂转型求变;“四石”并举,平桂积攒后劲;“四石”联动,平桂全盘皆活。平桂管理区的决策者们科学地提出了“12366”碳酸钙产业发展思路:围绕一座矿山,建设西湾园区、旺高园区平桂分园两个园区,形成基础原料加工、下游产业衔接、配套产业促进的三大产业格局,涵盖大理石板材及工艺品、碳酸钙粉体、人造岗石、复合材料及制品、机械制造及配套、物流及商贸会展六大产业,力争今年实现工业总产值100亿元,到2020年实现工业总产值600亿元以上。
破“环保”之题
据平桂管理区管委主任赖春忠说,“要做强做大碳酸钙产业,必须首先要破解环境保护难题,做到‘既要金山银山,又要绿水青山’”。
把好项目准入关。在项目引进上按照绿色、环保的理念,着重发展高科技、低消耗、低排放企业项目,严把环境准入关,先后将10多个工艺落后、高耗能、高污染企业拒之门外,并引进冠成蒸汽灰砂砖等循环经济项目一批。新建项目的污染治理设施与主体工程同时投运,否则不得投入试生产。同时,加快与中科院、清华大学等著名院校合作,争取在人造岗石微波固化、废渣处理等问题上实现技术攻关。
加大城市园区建设。大力推进总投资50多亿元的交通路网、商业住宅、棚户区改造、市政基础设施、公共服务设施建设,同步推进工业化、城镇化建设,把平桂新城建设成为产城融合示范区。目前,平安大道、矿山公路一期等新城、园区路网工程建成通车或在加快建设;文体公园、污水处理厂、标准厂房等城市园区配套项目加快推进。今年该管理区计划推进重点项目194个,截至6月底,在建项目超过170项,其中新开工项目超过50个。
综合整治环境污染。着力对涉及采选、冶炼、建材、造纸、食品、粉体、畜禽养殖和207国道等污染项目实施综合整治,解决环境污染问题。该管理区采取“休克疗法”停电整顿辖区所有石材加工企业,依法拆除取缔非法洗、选矿作坊150家,防止“牛奶河”现象再次出现。关闭一批破坏环境、污染环境、不具备安全生产条件的矿山企业。
逆水行舟不进则退,时予不取反受其咎。当前,平桂管理区牢牢把握“稳中求进”总基调,积极抢抓国家资源枯竭城市政策扶持、国家资源综合利用“双百工程”示范基地政策、碳酸钙产业纳入广西千亿元计划和贺州市“双驱动”战略等一系列重大机遇,利用好实施“多规合一”试点工作和召开中国贺州石材·碳酸钙工业展览会的有利时机,立足促转型、强产业、惠民生,大力推进平桂新城、工业园区建设。精明的平桂广大党员干部群众以“踏石留印、抓铁有痕”的干事创业精神,必将使该管理区早日成为桂东产城融合示范区,成为贺州市乃至广西最具潜力、最具爆发力的增长极之一,成为中国乃至世界最大人造岗石生产基地。
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