田阳讯 今年以来,田阳县加大扶贫生态移民搬迁工作力度,加快推进生态移民安置点建设。在已经完成移民搬迁1804户7839人的基础上,预计今年将搬迁2459户9391人。截至目前,全县已有6199户共计25814人报名申请搬迁。
该县编制《2014—2020年扶贫生态移民工程总体规划》和各年度扶贫生态移民实施方案,力争到2020年完成移民搬迁4.5万人的目标。同时,多形式、全方位对扶贫生态移民工作进行宣传,使干部群众知晓移民政策。充分尊重群众意愿,以自愿搬迁为主,允许移民群众户口及宅基地使用权保留在原籍,“离土不离籍”,让移民户吃下“定心丸”。
为防止扶贫生态移民出现“搬富不搬穷”、靠关系移民等违规现象发生,该县做好申请农户报名审核,符合移民条件的农户只需到户口所在乡镇政府填写并提交相关证件,由县移民办协同乡镇政府和相关部门复核;县移民办协同县直相关部门按要求对申请农户身份及房产等信息进行复查核实,发回乡镇公示无误后发放《田阳县扶贫生态移民工程住房建房购房资格通知书》;规范和透明工作程序,要求各级干部严格遵守纪律,杜绝冒名顶替、弄虚作假等违规违纪行为发生,把扶贫生态移民工程建成廉政工程、民心工程。
落实扶贫政策,着力减轻移民负担。该县根据搬迁的主要对象是贫困农户的情况,从移民的经济条件及承受能力出发,确定住房规格为:乡镇分散安置规划建设天地楼,占地面积控制在60平方米以内;县城集中安置规划以小高层公寓楼为主,套房面积控制在70平方米左右,同时要求建设业主在确保建设质量和标准的前提下,降低利润空间,严格把控房价。为杜绝利用国家政策借机倒房卖房谋取个人私利行为,充分维护搬迁移民的合法权益,明确房子5年内不得上市交易。
整合部门资源,保障移民资金投入。该县积极整合发改、扶贫、财政、住建、国土、教育、人社等相关部门的国家补助、地方政府配套项目和资金用于生态移民建设,出台了《关于“老乡家园”项目信贷产品服务方案》,优先为生态移民群众办理购房(建房)贷款,解决生态移民融资难问题。争取到广州对口帮扶资金500万元投入那满新立“广新家园”建设,有效缓解了该移民点基础设施建设配套不足问题。玉凤、那坡等镇引进地产开发企业以最低折扣扶持移民搬迁户,着力解决贫困群众最现实的困难和问题。
特色产业支撑,广开移民致富门路。该县做大做强芒果、蔬菜两大主导产业,大力引进和培育壮大农业企业、农业合作组织、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体进行规模化种植、产业化发展。以芒果、蔬菜这两大产业需要大量的劳力为支撑,优先安排移民群众参与芒果和蔬菜种植、管理、采摘、代购、分选、包装等工作,鼓励移民群众返乡利用原有土地开展土地经营权流转,通过承包方式,种植适应当地气候环境的香蕉、芒果、甘蔗、红心蜜柚等特色水果及经济林木拓宽增收渠道,实现生态环境和群众脱贫致富的“双赢”目标。
加强技能培训,增强移民致富本领。该县以县委党校“阳光培训”中心作为扶贫生态移民就业培训主基地,邀请示范户、典型户、产业带头人、致富带头人及专职培训人员等作为移民培训主讲教师,并依照企业的用工需求,有针对性地开展农民工技能培训。整合各级各部门的培训计划和经费,开展形式多样的移民就业培训工作。
完善公共设施,实行城镇化管理。该县配套建设教育、医疗卫生、文体娱乐场所等公共服务设施。目前,正在县城区及周边扩建5所中小学校、建设广西中医学院附属瑞康医院田阳院区、田阳县体育中心、田阳县汽车客运中心等公共服务设施,为移民群众提供与市民同等服务,解决其后顾之忧,探索建立扶贫生态移民安置区的社区化管理模式,切实保障移民群众的合法权益。
□黄德猛
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