[乐业县]“十二五”县域经济社会发展成就之雅长乡

　　“十二五”以来，乐业县雅长乡按照“抓机遇、强组织、创特色、促发展”的工作思路，认真抓好产业发展、促农增收、基础设施、城镇建设、民生改善等重点工作，全乡经济建设和社会各项事业取得了跨越式发展。全乡农村经济生产总值从2011年的5187万元增加至14286.8万元，农业总收入达1703.9万元;粮食总产量稳定在3491吨，人均占有粮食达399公斤，农民人均纯收入达4665元，较2011年同期增长38.4%。

县四家班子领导到雅长乡调研网箱养殖产业

　　基层力量在奋进中得到夯实

　　雅长乡与贵州省册亨县平华村和望谟县蔗香村隔河相望，两地产业相近、习俗相通、往来密切。移民搬迁后，为了进一步加强两地交流与沟通，促进社会和谐，先后创建了桂黔跨省区域联合党支部、联合人大代表之家和跨省区域联合调解委员会，实现了社会经济共同发展、矛盾纠纷共同化解、民生政策共同落实、社情民意共同反映的目标。五年来解决异地 “新农合”报销金额达80万元，免费为群众进行健康体检20余人次，解决“两免一补”资金35万元，调解跨区域矛盾纠纷18件，安排近100万元资金作为学生渡运乘船费用。与此同时，该乡加强基层党组织建设，积极探索打造“产业党支部和党小组工作法”，在全乡农民专业合作社单独组建党支部5个，选派党建指导员21名，实现“两新”组织党组织100%全覆盖。在八坝、九挽养殖产业小区组建党小组，以中心户为核心带领群众同心同向发展相同产业，树立了“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”的标杆。

 小黄瓜已发展成大产业

种植牧草，发展生态养殖、清洁养殖。

　　农业产业结构在调整中不断优化

　　雅长乡身处林区，林地归属于林场，群众耕种面积狭小，产业结构单一。该乡根据林区水草丰盛的特点，全力打造“百里林下养殖产业带”。在尾沟、新场、雅庭、百康等村先后成立了4个畜禽养殖合作社，通过合作社和九挽、雅庭、新寨、八坝4个养殖小区的示范带动，在全乡范围内掀起了草食动物养殖的浪潮。2015年来，在八坝养殖小区示范种植牧草100亩，并在其他养殖基地逐步推广种草养殖。目前，全乡实现牛存栏7000余头，马存栏1021匹，山羊存栏3万余只，家禽存栏19万羽，产值达1.5亿元。雅长乡林下养殖从无到有，从分散到规模养殖，从传统放养到种草养殖，实现了清洁养殖、生态养殖的目标。龙滩电站下闸蓄水移民搬迁完成后，辖区土地面积减少，水域面积增加，移民群众的产业结构发生了根本性转变，群众面临致富无门的困境。雅长乡积极因地制宜，调整思路，构建了以尾沟、雅庭、三寨等村为重点区域的“百里水产养殖产业带”，通过政府政策扶持、能人带动和贷款贴息，移民群众发展网箱养鱼积极性非常高，找到了新的发展路子。经过几年的发展，雅长乡参与养殖户数已达428户，建成网箱9380箱，投放鱼苗达1500多万尾，水产品年产量达1.1万吨以上，年产值达1.1亿元，库区移民从水产养殖中人均纯收入达4000多元。在打造两个“亿元产业”的基础上，勾勒出了“百里种植产业带”，五年来利用滩涂地和冬闲田在新场、百康、尾沟等村种植蔬菜、西瓜、甘蔗、黄瓜、青椒、甜玉米累计达1.1万亩，群众从中获益6000多万元，在百康、雅庭等村种植沙糖桔3000亩，预计可实现产值1800万元。

新建成的文化活动中心

“十二五”前羊舍破败不堪，林下养殖难成规模。

新建成的标准化钢架结构羊舍。

　　扶贫攻坚在投入中有效推进

　　雅长乡共有4个贫困村，贫困户870户，贫困人口3688人。在扶贫开发工作中，该乡以建档立卡、精准扶贫、干部普访为契机，加大了人力、物力和财力的投入，支持扶贫开发总投入资金达4618.2万元。2011年来，该乡先后投入资金340余万元，实施了八坝、九挽、平凤、过仇等屯“一事一议”惠民工程;投入资金140万元对百康桥头至赖林道路进行硬化，全长2.9公里，受益群众250余户1300余人;完成了总投资200万元的平力、丁上、祖肥码头道路建设，投资1000万元的百康村土地平整全面竣工;投资150余万元实施赖林、巴奖地质灾害安置搬迁项目建设，尾沟村那成地质灾害点搬迁工程和总投资2000万元、全长约45公里的果麻至祖肥屯级公路建设正如火如荼进行中;共投入资金788.2万元为425户危改户实施危房改造，有效改善了群众的住房问题。

清洁乡村活动成效明显，乡村环境极大改善。

龙盘天池已发展成为休闲娱乐的好去处。

　　乡村面貌在建设中得到改观

　　近年来，随着生活水平的提高，物质的增多，群众乱丢垃圾、乱搭乱盖现象时有发生，集镇和村屯的脏、乱、差现象比较突出。为了改善乡村面貌，为群众提供洁净、安全舒适的人居环境，2011年以来，该乡先后争取资金投入730多万元，实施了市政综合整治工程，安装了80盏高杆路灯，种植了绿化树，实施美化、亮化、硬化工程，建成了集镇公园和文化活动中心。“美丽乐业·清洁乡村”活动启动后，该乡加大了乡村两级环境卫生的清扫和整治力度。2015年来，该乡启动了“生态乡村”建设活动，建立了长效机制，努力推进清洁乡村活动制度化、常态化、规范化。截至目前，该乡共投入资金200余万元建设垃圾热改场一处;投入资金30余万元设置垃圾桶300个，建设垃圾池20座，清理农村卫生死角200余处、各种生活及建筑垃圾500余吨。

未开发的雅长库区一片荒凉景象。

丁书集镇新貌。

　　库区移民在发展中和谐稳定

　　该乡深入移民库区和尾沟、雅庭、三寨等村的移民点开展“法律书籍”送进家、“矛盾纠纷”调到家、“学法典型”树进家活动，将各项政策法规书籍、宣传资料送到群众手中，及时调处移民矛盾纠纷，解决移民各类涉法问题。近年来，共发放各类书籍和宣传资料2万余册(份)，解答法律咨询6000余人次。此外，在移民基础设施建设、后续补偿方面也倾注了大量的精力。目前，全乡641户移民中，已建好房635户，建房率达99.06%;移民基础设施建设日趋完善，集镇街道硬化绿化率达100%，完成了7.83公里的集镇供水管路维修项目，确保了集镇移民群众安全饮用水;累计发放贴息贷款1087万元支持群众发展网箱养鱼;争取到每人100元的县财政专项资金补助移民群众新农保参保基金，确保了2503名移民群众老有所养。

免费渡船为库区两岸学生上学提供了便利。

　　社会事业在统筹中协调发展

　　该乡坚持“以民为本、为民服务”的宗旨，统筹兼顾抓好教育、卫生、民政等各项社会事业，取得了长足发展。大力实施营养改善工程和温暖工程，学校教学设施建设进一步加强，配备“多媒体数码课堂”教学一体机4套。学校食堂“发电代柴”电气化设备已全部配备到位。5年来，共投入资金750多万元，完成一批学生宿舍楼、学生食堂建设项目和集镇幼儿园项目。5年来，“新农合”累计参合人数2.6万人次，总计收缴参合资金121.125万元，参保率达98.6%;完成计划免疫3534人次，免疫率达96%，妇幼保健工作力度加强，农村妇女住院分娩率达92.05%;关注、关爱弱势群体，全力保障困难群众的基本生活，累计发放低保、五保、优抚等各类补助金1000余万元。

　　(图文由雅长乡党委、政府提供)