加强基础设施建设 提升新区承载功能
——— 临桂新区全方位提速基础设施建设侧记
鸟瞰临桂新区交通枢纽
▲大气的“一院两馆”风雨桥式门楼
▲临桂新区西城大道
▲中央公园一角
员工在加紧桥梁、道路的绿化美化工程施工
“相关业主单位要加快基础设施建设,为方便居民生活、为新区的繁荣发展创造有利条件。”9月30日上午,市委常委、常务副市长秦春成,在临桂新区兴桂园第二办公区、时代枫林美食街等重大项目进行调研时强调。
今年以来,在市委、市政府和临桂区委、临桂区政府的正确领导下,在新区管委的积极部署和指导下,有各相关单位的密切配合与积极努力,新城投资公司紧抓桂林进入旱季的施工黄金季节,加快市政项目进度,做到有信心、有能力破除一切阻碍,攻坚克难,强力推进,全方位提速基础设施建设,按质按量顺利完成各条道路的工程建设,争取早日促成新区路网桥梁的融汇贯通。
积极做好征地拆迁有效推进项目建设进程
记者在临桂新区看到,周边许多规划内的土地及村庄已完成拆迁工作,一些新的公路网线及部分重点项目已开工建设。
市政基础设施建设是新区各工程项目建设中铺开面最广、情况最复杂的工程,征地拆迁、杆线迁移、附着物清除等往往成为阻碍项目顺利开展的重要因素。
在临桂新区建设中,临桂区主要承担集体土地征收、村庄搬迁改造、控违拆违、项目审批、项目推进、维稳等六大任务。几年来,该区一直把新区建设作为首要政治任务和头等工程来抓,抽调500多名干部组建了征地、拆迁安置、控违拆违等40多个工作组,全力服务新区建设各项工作。
2012年之后,该区还结合实际及被征地村集体的合理诉求,制定了新区征地奖励办法、调整了青苗和地上附着物的补偿标准,通过增加安置补助费、按时签协议给予奖励的方式增加了征地补偿,使每亩土地补偿、奖励和青苗补偿总额高出了市政府标准。
2013年起,该区陆续启动机场路以北区域、海吉星项目、凤凰体育休闲区等约1.6万亩土地的征收(预征收)工作,现已签订征地协议6500多亩。
临桂新区核心区范围内需要整村拆迁改造的村庄有10个,涉及农户约1350户6000人,需拆迁改造房屋约80万平方米,其中因项目建设需要先行拆迁的房屋约20万平方米。
该区采取三种安置方式,由被拆迁户自愿选择货币补偿安置、统一建设公寓式安置房安置和特色街区自建房安置其中一种。从2012年启动农房先行拆迁及村庄改造工作以来,至2015年10月,已完成460座16万平方米农房的先行拆迁任务。
在清理整治“两违”工作中,该区始终坚持协调协作、齐抓共管,注重从源头上遏制新违建的产生,保持对“两违”清理整治的高压态势。组建控违拆违专业队伍和接访工作组,对新区范围内的违法建设行为进行常态化巡查,做到对违法建筑“第一时间发现,第一时间制止,第一时间完善程序,第一时间拆除”,拆违行动结束后,接访工作组第一时间做好被拆户的思想工作,讲清政策。近年来,每年均组织集中拆违专项行动30-50次,每年拆除违章抢搭、抢建的房屋、临时棚20-30万平方米,基本遏制了“两违”蔓延势头。
公共设施建设加快 人文环境大获改观
走进已交付使用的“一院两馆”(桂林大剧院、桂林博物馆、桂林图书馆),风雨桥式的门楼与中央的鼓楼和周边现代建筑融合为一个建筑群集合,线条明快,色调典雅,雄浑大气,让人叹服。
“一院两馆”是市委、市政府实施“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”的重点项目,也是我市践行“文化立市”战略,促进文化大发展大繁荣的重要形象工程。
创业大厦地处桂林世界旅游城核心部位中央商务区,是一座集现代化综合性办公、市民服务中心、档案馆藏及城市展览为一体的多功能综合大厦,总建筑面积20多万平方米,高度76.8米,是目前桂林市单体面积最大的一栋建筑。
随着市委、市政府搬迁入驻和“一院两馆”的投入使用,临桂新区已成为桂林新的政治、文化中心,促进了新区其他公共设施的建设进度。
记者在现场看到,临桂新区的中央公园水系已初具雏形,周边绿化已基本完工,人文环境已大获改观。中央公园规划占地面积1800亩,与桂林市七星公园大小相当,总投资6100万美元。通过山体生态恢复、地形改造、园林建筑亭廊、园路、景观水系、旅游、娱乐 设 施 等 建设,中央公园将成临桂新区的“绿色之肺”。
兴桂园第二办公区是市政府在临桂新区的第二个集中办公区,目前正在加紧建设。项目建成后,尚未入驻新区的部分市直机关单位将集中到该办公区办公。
时代枫林美食街项目,目前正在加速兴建。它是临桂新区第一条富有文化特色和文化底蕴的大型美食街,全长637米,集商贸、文化、旅游、休闲、餐饮于一体。项目建成后,对于改善临桂新区的人文环境、提升城市品位、繁荣新区发展、聚集人气具有十分重要意义。
加强施工管理 稳步推进桥梁工程建设
记者驱车在临桂新区发现,原来许多在建的桥梁已建好通车,一些民工正在桥梁两头的绿化带加紧种植花草树木。
为加快贯通新区交通关键节点,新城投资公司抓住黄金施工季节,积极与施工单位对接,精心组织、科学管理。
记者在现场采访看到,在已开工建设的10座桥梁中,临桂大道桥、山水大道一号桥、山水大道二号桥、西城大道一号桥、西城大道三号桥、纬二路桥、凤凰西路箱涵、平桂西路1、2号箱涵、奥园东路箱涵等10座桥涵工程已完成竣工验收。在建的万平路桥、山水大道三号桥、万平路箱涵、环西路桥和人民路延长线一号桥正抓紧组织施工,万平路桥预计11月下旬正式竣工验收,人民路一号桥已完成桥梁主体工程,进入桥梁装饰阶段。有关领导告诉记者,各个桥梁项目建设正在稳步推进,预计今年年底可完成5座桥涵工程并实现通车。
为连通海吉星项目,正在积极推进今年9月开工建设的环西路二号桥工程项目进度,现已完成桥梁的土方工程,预计2016年底完工。
全员通力协作 全力保障路网工程贯通
记者在临桂大道、西城大道等大街看到,笔直、宽阔的大道,已铺设好柏油路面并交付使用,公路沿线的网线、绿化带均已建设完毕,车辆在大道上往来行进,畅通无阻。一条条现代化的街道与两旁的高楼大厦,让人看到一个现代都市正在逐步崛起。
记者采访了解到,新城投资公司开工建设的24条道路中,已有人和路(原经一路)、青莲路(原经二路)、政通路(原经四路)、义宁路(原万东路)、临桂大道、公园北路、三元路南段(原环西路)、万南路、宝利路(原平桂西路)北段等9条道路完成竣工验收;兰塘西路(原纬三西路)、兰塘东路(原纬三东路)、景秀路(原政府北路)、新龙路、仕通路(原奥园东路)、宏谋大道(原新中路延长线)等6条BT道路项目,正在加快后续工和建设。
目前在建的有凤凰路(原凤凰西路)、万平路、三元路北段、秧一路延长线、山水大道、洋田路(原纬二路)等6条道路。为加快道路项目建设进度,新城投资公司工程一线员工鼓足干劲,继续发扬攻坚克难、顽强拼搏的精神,迅速组织设计、施工管理,狠抓工程进度;综合发展部积极协调解决征地拆迁问题;前期部加紧北区道路勘察和审批申请;财务部多渠道筹措资金提供充分保障;各相关部门通力配合,从资金、程序上予以有力支持,充分保障路网工程顺利完工。
优质工程数量多 为新区建设锦上添花
2003年,国务院批准了由清华大学和桂林市共同编制的《桂林市城市总体规划》,同意桂林发展在跳出漓江的同时保护漓江。经过多次研讨,桂林市指定了“多中心、多组团式、重点西移、兼顾东延、适度发展南北向”的新区发展规划,要把以临桂为重点的桂林西部,打造成承接转移的首选之地和主要平台。“再造一个新桂林”的宏大理想从那时开始启航。
记者采访获悉,自2010年临桂新区建设启动以来,新城投资公司负责了新区绝大部分的市政基础设施建设,包括38条道路(含北区8条道路)和24座桥涵,道路总长约43公里。经过5年的艰苦建设,现已有14条道路、10座桥梁和涵洞工程通过竣工验收,其它工程正在加紧建设当中。已完工的项目中,有多条道路以优质的工程质量荣获市桂花杯、区优质工程等荣誉,为临桂新区的建设锦上添花。
桂林“十二五”规划中描绘了桂林发展的全新蓝图,临桂新区成为广大市民最为关心的区域之一。临桂新区是桂林新的政治、经济、旅游、文化、商务中心。多年来,国家在该区域已投资100多亿元,按照“一主(行政中心区)三辅(旅游区、空港物流区、产业园区)两组团(会仙湿地旅游组团、万福休闲旅游组团)”布局,加快推进新区建设,将临桂新区建成城市功能配套、产业聚集发展、人口初具规模的新城区。
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