[靖西市]发挥“边”的优势 做好“边”字文章

　　地处中越边境的龙邦口岸，是靖西边境线上一颗耀眼的明珠。近年来，随着口岸升格为国家一类口岸正式对外开放，这里的边境小额贸易和边民互市也开始红火起来。日前，记者来到龙邦口岸通关口，只见长长的三轮车运输队正有序地等待通关，口岸搬运工们也在一边等候着，场面热闹非凡。“边民互市使边境经济贸易得到快速发展，也让边民从中受益，大部分村庄也旧貌换新颜了。”靖西龙邦镇龙邦街民委主任梁坤明欣喜地说。

　　近年来，靖西商务部门在各级党委、政府的正确领导下，在口岸联检部门的支持配合下，创新工作思路，大力发展口岸经济，努力扩大对外开放，积极推进项目建设，提高口岸管理水平，加快外贸转型升级，商务工作保持了快速发展的良好势头。

　　边境贸易保持高位增长

　　2011年，靖西口岸经济实现对外贸易进出口总额16.45亿元，2012年实现32亿元，2013年实现60亿元，2014年实现58.03亿元，2015年1～9月实现59.43亿元。从这一组递增的数据可以看出，近年来靖西边境贸易始终保持着高位增长势头。而这些，都是靖西商务部门采取多项有力措施，确保边境贸易持续增长的结果。加强对外贸企业的全面跟踪和服务，切实解决企业进出口中存在的问题和困难，保持边贸经济持续稳定增长。加强边贸调研，适时调整和出台鼓励边贸进出口业务的优惠办法。加强与口岸联检部门沟通，共同研究边贸发展办法，促进边境小额贸易稳定增长。加强与越方海关及对外贸易主管部门的沟通协调，建立经常性会晤机制，确保边境贸易持续稳定发展。

　　边贸市场建设如火如荼

　　近年来，随着龙邦口岸升格为国家一类口岸正式对外开放，这里的边境小额贸易和边民互市也成为了边境线上一道亮丽的风景线。如今，驻龙邦口岸的公司、企业大大小小已超过20多家，以中越边民互市为特色的龙邦镇排干新村，从村头到村尾，家家户户都开起了店铺。

　　为了进一步促进边贸经济快速发展，近年来，靖西不断加大边贸市场建设力度和招商力度，推进投资主体多元化，为边贸提供了更多平台。全力做好龙邦万生隆国际商贸物流中心的协调服务。目前，该物流中心一期建设(即龙邦边民互市点)按期推进，正在建设1#桥涵、2#桥涵、3#桥涵及部分互市设施，预计年底投入运行;新兴边民互市贸易区建设顺利推进，一期工程已完成国门大楼、联检大楼等基础设施建设，目前已向自治区有关部门申请验收，计划今年12月12日投入运营;由广西裕隆九洲投资有限公司投资开发建设的孟麻边民互市点项目已进入设计和预征地工作;岳圩口岸国门联检楼和边民互市点的征地规划建设取得重大进展，已制订第三产业安置地建设方案。相信不久的将来，随着这些边贸市场的竣工及投入使用，靖西的边贸经济将更加繁荣。

　　口岸开放水平不断提升

　　2009年以前，龙邦镇龙邦街的村民们在耕地面积少的情况下，要么外出务工，要么靠着传统边贸交易艰难维持生计。2009年，靖西各级党委、政府组织引导边民参与边境贸易，搞起了“三轮车经济”。边民每人每天开着三轮车，互市贸易进口的商品价值在8000元以下的，可以免关税和进口环节税。“如今，龙邦街上几乎每家每户都有一辆三轮车，一辆三轮车一天下来可以赚150元，一个月下来就是4000～5000元的收入。”梁坤明告诉记者，坚果、中药材等都是边民们致富的项目，每天从这里出境往越南的三轮车最多的时候达200辆，而如此繁忙的边境贸易与近年来口岸的开放水平不断提升有着密切的联系。

　　“十二五”期间，龙邦口岸的开放水平得到不断提升，龙邦口岸国门广场、龙邦口岸出入境通道一期工程、龙邦口岸驻县城办证大楼等项目相继建成并投入使用;龙邦口岸检验检疫“两个平台”、龙邦口岸出入境通道口岸人员、车辆查验设施等建设项目投入使用。龙邦口岸申报国际性口岸工作和龙邦口岸申报列为进境水果指定口岸、粮食进境指定口岸的工作有序推进。目前，粮食进境指定口岸已通过国家质检总局现场验收，正等待审批;边境经济合作区通过专家组的评审，完成“四规一评”的工作，并由自治区商务厅向国家层面上报。

　　商贸流通实现稳步增长

　　“十二五”期间，靖西龙邦口岸的商贸流通迎来了新发展，新增限上企业5家，限上企业累计达20家;实施“家电下乡”和“万村千乡市场工程”，完成家电下乡销售金额0.98亿元，补贴农民0.12亿元;认真落实生猪活体储备扶持政策，累计完成市政府下达的储备任务19800头;积极申报“广西电子商务进农示范县”项目并获国家商务部批准。

　　除此之外，靖西还进一步加快商贸流通重点项目建设，不断夯实商贸流通基础。积极帮助靖西·云天城协调相关问题，确保项目顺利推进。目前，该项目已完成云天大道的建设及亮化，完成A、B区51栋1428间商铺的建设;乐活·中药城项目一期完成投资总额1.6亿元;古鼎香(靖西)农产品批发大市场项目的1号、2号、4号果蔬交易大棚、沿街6栋配套商铺等已全部竣工并投入运营和使用。

　　反走私工作成效显著

　　口岸经济的繁荣发展，离不开稳定有序的边贸环境。近年来，靖西在各级党委、政府的统一领导下，协调组织海关缉私、公安、边防、工商等职能部门，发挥反走私工作综合治理的整体效能，采取固定守卡、流动巡查和在边境通道设置限制车辆通行的障碍墩等方式，口上堵，线上查，面上打，有力打击了走私活动，有效维护了边境地区的经济社会秩序。2011～2015年9月，海关缉私、公安、边防、工商等职能部门共开展反走私专项整治行动19次，查处各类案件630多起，查扣涉嫌走私的冻品、大米、生猪、烟叶、硅铁等物品货值9500多万元。

　　“口岸经济提质增速，边境贸易稳中向好。”靖西商务局党组书记、局长陈杰用简单的一句话概括出了“十二五”期间靖西口岸经济发展取得的良好成效。展望“十三五”，相信靖西的边境贸易一定会更加繁荣，开放水平更加宽广，口岸经济也将迈向新台阶。