凌云讯 近日,笔者从凌云县油茶产业发展管理中心获悉,该县计划实施10万亩油茶产业项目共投资5350万元,其中申请上级油茶项目补助资金3080万元(其中自治区油茶新造林2015年补助350元/亩、2016年~2020年补助500元/亩,2015年低改补助150元/亩,2016年~2020年低改补助200元/亩,市林业局补助低改100元/亩),县级财政配套资金950万元(补助低改100元/亩、工作经费5元/亩),其余部分为群众投工投劳、项目实施主体等自筹投资1320万元。
为提高油茶单产,提高林地经济效益,做强做大全县油茶产业,促进林农增收、财政增长,根据国务院、自治区有关大力发展油茶产业的政策及县委、县政府《关于打造“3个十万亩和2个万亩”扶贫产业的决定》(凌发〔2013〕16号)文件精神,凌云县计划2015年-2020年全力提升全县24.3万亩油茶产业的产值和品牌效益,其中争取项目进行低产林改9万亩、更换新种优质品种油茶1万亩,指导群众主动加强管理盛产林13.3万亩、新造林管护1万亩。
在实施中,该县遵循现代林业发展理念,突出“绿色油库”品牌优势,以“兴油富民”为宗旨,政策支持为动力,市场需求为导向,资源培育为基础,科技创新为先导,企业带动为突破,“公司+基地+农户”为模式,着力做大做强油茶产业。一是坚持市场推动、政府引导的原则。以市场需求为导向,鼓励企业、大户和林农发展油茶产业,积极开发主副产品,做大油茶产品产量;同时,将积极发挥引导作用,从政策和资金上给予油茶产业一定的支持,促进油茶产业发展。二是坚持科学规划、分步实施的原则。合理布局油茶重点乡(镇),统筹规划油茶基地建设与加工企业布局,坚持基地化带动,示范性引导,适度规模发展;突出重点,分步实施,因地制宜地推进新造高产油茶林,改造低产林,稳步发展油茶精深加工。三是坚持企业带动、科技兴油的原则。以企业为主体,采取“企业+基地+农户”或合作社形式,带动广大林农种植油茶;引进龙头企业,实行基地化发展与产业化经营,延长产业链,提升精深加工水平,提高产业附加值,带动广大农民增收致富;积极推广应用油茶良种、新技术,改进加工工艺,强化规范管理,提高油茶的产量和品质,增强产品的市场竞争力,努力实现油茶发展高产、优质、高效。四是坚持政策扶持、多方筹资的原则。建立和完善油茶产业发展财政补助制度,整合林业重点工程资金,实施项目带动,增加产业发展投入。创新产业发展机制,建立多元化的金融资本体系,鼓励个人、法人及其他经济组织,跨行政区域、跨所有制、跨行业,采取多种形式与企业联合,参与油茶林基地建设。
据悉,2015年~2020年该县计划争取项目在全县8个乡镇重点实施油茶低产林改造9万亩,油茶更换新种优质品种1万亩,力争在全县打造5~8个示范点,带动全县油茶产业健康良性发展,力争把实施项目的农户油茶亩产量从10市斤提高到40市斤以上。
□黄元荣
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