[全州县]创新方式盘活土地存量 探索节约集约用地新路子

　　全州讯 “这里原来是废弃多年的老厂区，破旧不堪杂草丛生，真没想到如今建成如此漂亮的商业、住宅小区。”12月20日，全州县原配件厂老厂长唐纯忠说。自从原配件厂改制后，留下一片闲置低效土地，该县依法收回该宗土地，公开拍卖出让给一家房地产开发公司，按城市规划要求建成高档次的商业、住宅综合小区，取得良好的经济和社会效益。

　　如何既保耕地又满足城市建设和工业经济发展的需求全州县从盘活低效存量土地入手，腾笼换鸟，节地增效，多举并措盘活存量建设用地，以创新方式破解了城市和工业经济发展与用地矛盾，探索出一条节约集约用地的新路子。

　　盘活存量，以地“生”地。该县把有限的土地用在刀刃上，最大限度地盘活存量土地。近年来，福坪工业园区部分建于上世纪六七十年代的国有企事业单位因撤销、倒闭或改制，遗留荒芜的低效工矿土地80多公顷。该县依法收回后，通过拍卖、挂牌方式为桂林福达集团、伟新商包等多家企业供地，巧解工业项目招商用地难题。

　　腾笼换鸟，关停并转低端高耗能高污染产业。自2011年以来，全州县在造纸、铁合金冶炼、水泥等行业开展了一系列淘汰落后产能工作，截至去年底共腾出土地237公倾，用于节能环保、生物制药、汽车设备制造等高科技产业。

　　大力推进“三旧”改造工作，挖潜用地潜力。近年来，该县“三旧”改造工作以旧城改造和旧厂房改造为主，对已不符合规划的旧城区和旧厂房用地通过“收购储备”“协商收回”“协议置换”等方式由土地储备中心依法收回，重新调整以招拍挂的方式公开出让，按城市功能重新布局。

　　全州县通过内部挖潜，释放存量建设用地空间，巧解城市建设和工业经济建设项目用地难题。今年1-11月，该县完成土地供应57.13公倾，全部为存量土地，其中有偿使用土地面积38.66公倾，土地有偿使用率达67.67%。 (王滋创 唐柏林)