[隆林县]描绘新常态下跨越发展新蓝图

　　隆林讯(通讯员 莫彩花)新年伊始，1月8日至11日，隆林各族自治县相继召开“三会”，对新一年工作进行早谋划、早部署，精心描绘了新常态下跨越发展的新蓝图：地区生产总值增长11 %;工业总产值增长9%;财政收入增长7.5%;全社会固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长14%;城镇居民可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长14%。

　　为实现以上目标，该县将从九个方面着力攻坚。

　　实施精准扶贫攻坚，助推群众脱贫奔康。继续把脱贫工作作为重中之重来抓，全面推进贫困村道路、饮水安全、电网改造、危房改造、通信网络等基础设施建设;重点推进城西和介廷生态扶贫移民安置点项目建设;创新产业扶贫模式，继续发展“三张叶子一株蕉”、“两黑一黄一清一白”等特色种养产业，整合各类资金，培育一批新的扶贫产业，打造一批产业扶贫和能人带动示范点;抓住国家农发行、国务院扶贫办把百色列为政策性金融扶贫实验示范区和国家农发行挂点帮扶隆林的机遇，策划包装一批涉及隆林经济社会发展的大项目融资推进脱贫工作;加大财政扶贫资金贴息力度，提高产业扶贫信贷贴息额度，延长贷款期限，全面推进贫困村信用体系建设，提高金融机构向贫困村发放贷款覆盖率;力争年内29个以上贫困村脱贫出列。继续实施国家“雨露计划”和教育扶贫工程，办好“扶贫巾帼励志班”，年内为1600名贫困学生发放“雨露计划”助学补助金560万元，免费为4000人以上贫困村劳动力提供技能培训;深入推进社会扶贫工作。

　　调优调强经济结构，推动产业转型升级。加快转变农业发展方式，在种植业方面，重点打造德峨、蛇场、岩茶、介廷、隆或、克长片区烤烟生产基地;猪场、克长、隆或片区田七种植基地;平班、者保、沙梨片区西贡蕉种植基地;德峨、新州、者浪、天生桥片区种桑养蚕连片示范基地;其他乡(镇)结合实际发展油茶、茶叶、板栗、核桃、柑橘和蔗糖等特色产业，力争每个乡(镇)打造一个以上县级现代特色农业核心示范区。在养殖方面，打造猪场、德峨、蛇场、克长、隆或、岩茶、介廷、者保八个乡(镇)为“两黑一黄一清”养殖核心区;沙梨、新州、者浪、天生桥四个乡(镇)为林下养鸡核心区;金钟山、革步、天生桥、桠杈、者保、平班六个乡(镇)为标准化网箱养鱼核心区。力争农林牧渔业产值达17.9亿元，增长6%。在工业方面，抓住桂黔(隆林)经济合作产业园区纳入《左右江革命老区振兴规划》和列入市县共建园区的机遇，争取自治区和百色市政策、资金等方面支持，力争年内建成布东河段改道项目，开工园区一期土地开挖平整项目。围绕电解铝、锑加工等传统产业，推动铝、锑深加工项目建设，延伸产业链;启动实施硅冶炼企业技改扩建;发挥林竹资源及大宗农产品优势，发展林木、桑蚕、茶叶深加工;推动耗能低附加值高的工业项目建设，引进开发新材料、新能源、新产业的企业进驻园区。此外，运用“互联网+”平台融入全县农业、工业和服务业等特色优势领域，促进三产提档升级。

　　推进城乡协调发展，加快城镇建设步伐。着力提高城乡规划、建设与管理水平，打造宜居城市，力争年内城镇化率达41%、城区绿化覆盖率达37%以上。加快推进进城40米大道、新客运中心及城东新集中办公区建设，力争城区面积扩宽200万平方米，“隆林新城”初步显现。加快推进县城污水截污、路灯节能改造、县城排水防涝、片区燃气管道、公共厕所、片区绿化以及新建儿童公园等市政设施建设;抓好老交警跨河大桥、民族风情一条街、城南金龙湾商贸城等重点城建项目建设。推进供销社、印刷厂、饮食服务公司等危旧房改造项目。结合扶贫生态移民搬迁工程推进乡(镇)城镇化建设，完善城镇基础设施、改善宜居环境，扩宽乡(镇)城镇规模，打造特色小城镇;支持克长等符合撤乡建镇条件的乡积极申报撤乡建镇。加大对“两违”的打击和整治力度，杜绝新增“两违”行为，逐步化解遗留问题。

　　强化“绿色发展”理念，努力建设“美丽隆林”。以“美丽隆林·生态乡村”建设为载体，实施好国家新一轮退耕还林、珠防林、石漠化治理、森林抚育、中央财政造林、国家木材战略储备等项目，年内完成造林绿化3.5万亩，森林覆盖率达65.35%以上。继续推进生态示范村镇创建工作，力争年内创建自治区级生态村镇4个以上。打造好52个绿化示范屯，带动1180个面上屯绿化工作，营造环境优美、卫生清洁的生态宜居村屯。

　　狠抓项目扩大投资，拉动经济快速发展。结合“十三五”规划纲要，依托资源优势，精心策划一批大项目、好项目，争取进入国家、自治区、市级盘子，年内力争隆林民族体育馆和桂黔(隆林)经济合作产业园区两个重大项目纳入自治区层面统筹推进，隆林民族高中和隆林民族风情一条街等21个项目纳入市层面统筹推进。全力实施三轮河、冷水和达甘等小型水库建设;全力实施乡(镇)引调提水工程和干旱地区抗旱应急备水井工程、小型农田水利建设;积极开展新州冷水灌片等节水改造项目前期工作和卡达水库、天生桥一二级水电站国家水利风景区申报工作;实施坡耕地水土流失综合整治，开展土地开复垦。力争全年统筹推进重大项目193项，新开工58项，续建41项，竣工29项，储备76项以上。

　　深化改革扩大开放，释放活力激发动力。继续深化行政审批制度改革，做好行政审批事项的“接、放、管”工作。继续推进黄金工业公司、矿产公司、金钟山林场和后龙山林场等国有企业改革工作。稳步推进农村小型水利工程管理体制改革。盘活财政存量资金，采取措施化解地方政府债务;规范各类融资行为，筹建隆林金融担保公司;推进农村土地承包经营权确权登记颁证和农村宅基地、不动产统一登记等工作。抓住中国--东盟“钻石十年”和《左右江革命老区振兴规划》等重大机遇，着重在旅游、文化、电力、铝精深加工以及碳酸钙产业等方面开展招商活动。

　　高度重视安全生产，确保社会和谐稳定。严格落实“党政同责、一岗双责”的要求，强化政府安全生产监管和企业安全生产两个主体责任，确保安全生产各项工作任务落到实处。畅通信访渠道，开展领导接访活动，全力解决群众合理诉求。完善“三大纠纷”调处机制，提高应急处置能力;强化对医疗卫生事故、食品药品安全、建筑施工等重点行业领域事件的预防预警。加强信息网络安全监管，完善乡村社会治安防控体系和网格化服务管理体系建设，加大“天网工程”建设和交通整治，严厉打击违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。

　　实施民生改善工程，提高群众幸福指数。全面改善义务教育薄弱学校办学条件，筹建隆林民族高中、隆林第四中学、第五小学以及第四所县级公立幼儿园，解决入学难问题。认真落实“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划政策。争取项目资金新建民族体育中心、建设村级文化服务中心和全民健身项目工程。进一步加大对电视台、电台的硬软件建设力度，创新完善少数民族语言节目的制作与播出。全力抓好新型农村合作医疗参合资金筹集工作，力争参合率达97%以上。加大对退伍军人、“零”就业家庭和被征地拆迁户等就业困难人员的帮扶力度，做好失业人员的再就业工作，力争年内新增就业人员1500人、安置下岗失业人员230人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。扩大社会“五险”覆盖面，足额发放参保人员的养老金;逐步提高城乡低保、农村五保供养、医疗救助等保障标准;全面落实双拥优抚政策和临时救助制度;关爱农村留守儿童、妇女和孤寡老人。加快推进移民项目建设，全面实施移民收入倍增计划。全力实施好十件为民办实事工程。

　　加快转变政府职能，建设人民满意政府。全面履行政府职能，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。继续深化行政审批制度改革，承接和落实好区、市下放的行政审批项目，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的决策体系。全面贯彻执行新修订的《隆林各族自治县自治条例》。加强政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，为人民群众提供优质高效的服务。