[武宣县]实施创新驱动战略 推动“港产城”发展

　　实施创新驱动战略，推动“港产城”发展

　　——武宣县“十二五”十大亮点展示

　　本网武宣讯 地处广西大瑶山南麓的武宣县历来是一片蓬勃发展的热土。“十二五”期间，全体干部职工以“港产城”一体融合发展为目标，思想大解放、作风大转变、工作大落实。为经济持社会续健康较快的发展书写了浓墨重彩的篇章。

　　水陆建设在来宾首入“高速时代”

　　2015年12月29日，武宣至桂平、柳州至武宣高速公路相继建成通车。结束了无高速公路的历史。武宣跨入“高速时代”;由此，全县等级公路里程新增154.27公里，达847.5公里，乡镇二级路通达率100%。

　　在水路，黔江是西江水系内河航运西南出海通道的地标。黔江沿岸，20多个港口码头和近50个泊位鳞次栉比。2011年11月28日，广西武宣平安港务有限公司码头集装箱定期班轮首航。“水上快吧”结束了桂中地区无标准化、专业化作业集装箱码头的历史，武宣县成为桂中唯一具备集装箱装卸业务的第一港。占地面积1000亩的二塘樟村物流园区是西江经济带上一颗明珠，建有3000吨级通用泊位6个，吞吐能力350万吨。连续五年来，武宣运力和港口吞吐量占来宾市的七成以上，年年稳居内河航运中心第一，在“柳来河”港航一体化建设中起到了领头作用。

　　工业经济持续位居“老大”

　　五年来，武宣县始终坚持“一个工业项目、一名县领导、一名挂职干部、一套人马、一个工作方案”为主要内容的服务企业“五个一”工作制度，持续开展“工业四大会战，服务企业大攻坚”活动。用“保姆式”的服务措施为企业发展办实事、解难事。发展了河西片白云石、碳酸钙产业园工业园区、黔西建材工业、碳酸钙产业基地工业园区、黔东制糖循环经济产业链等工业园区，配套设施日益完善。特别是在国际金融危机的阴霾中，武宣工业经济持续提速发展，实现了“止跌稳增”。

　　武宣县委书记兰筱斌：“逆势止跌稳增长，靠的是全体干部职工勇于担当的作为。”

　　十二五期间重点实施了中金岭南二期技改、华润水泥(武宣)等32个投资额超亿元项目，培育了26个年产值超亿元企业，全部工业增加值由2010年的17.67亿元增加到40.84亿元，年均增长15.4%;占GDP比重由2010年的34.3%上升到41.4%，提高了7个百分点。

　　商旅旺县由“粗放” 挺进“特色”

　　2014年9月3日，广西武宣县东乡镇下莲塘村被命名为中国生态文化村和广西特色文化名村;随后，葵花景观入选“中国美丽田园”，是广西六个入选的景观之一。随后第二届全国重点网媒记者采访团来到该县探寻旅游产业“提速换挡”的真实奥秘。

　　这是文化旅游新融合的结果，这是特色乡村全生态的尝试，这是商贸流通大繁荣的灿烂花朵。

　　随着大藤峡风光水上游旅游线的开通试航，码头、克胜、上李、下莲塘等乡村游项目日趋丰富，旅游品牌不断提升。围绕西江峡谷旅游区打造的“生态+庄园”、“景区+农家”、“农庄+游购”、“码头+文化”、“休闲+养生”等模式让武宣旅游名声鹊起。东乡镇合群村被列为广西乡土特色建设示范村，三里村、洛桥村、下莲塘村、雅岗村、樟村入选广西首批传统村落。全县旅游总收入由2010年的2亿元增加到13.15亿元，“十二五”期间累计达35.68亿元。

　　现代特色种养业高歌猛进

　　十二五期间，通过“调结构、显特色、增效益、抓龙头、促基地、带农民”，粮食、糖料蔗、水果、茶叶等十大特色产业得到全面升级发展。 湖南鑫广安30万头生猪产业园项目，泰国正大集团100万头生猪现代化养殖项目如期建成投产。新发展红心柚、沙糖桔等特色水果2.1万亩，新建规模牛场、羊场21个;建设“双高”基地片区16个2.21万亩，糖料蔗规模化高效节水灌溉面积6.25万亩，建设现代特色农业(核心)示范区的战略让武宣县成为广西实施糖蔗一体化试点县。通挽克胜村蔬菜采摘、武宣镇清水村草莓采摘和大禄码头村观光、三里镇洪安生态果采摘、东岭村油菜花示范园、上李村牛心柿采摘园;桐岭和律村哈蜜瓜示范园;东乡下莲塘村油葵观光、东乡莫村马铃薯采摘基地园区凸显了休闲农业、精品农业建设取得新成效。

　　精准扶贫把“水”浇到穷根上

　　县委把脱贫攻坚作为最大的政治责任，全面吹响“攻坚五年·圆梦小康”冲锋号。建起“县有指挥部、乡有工作站、村有工作室”三级联动网。创新开展“百企助百村”工程，金泰丰公司、伟业淀粉公司、双髻龙茶业公司等三家企业被评为广西“百千万”扶贫龙头企业。深入开展产业扶贫项目。2014年，肉牛养殖项目被列入广西养殖业产业扶贫试点示范项目。找准特色种植业、设施农业、畜牧业、劳务输出等特色支柱产业，扶持种植红心蜜柚、优质油茶、莲藕及生猪、肉牛、黄沙鳖养殖等种养项目。形成“乡镇有业、村屯有品、各户有专”的产业发展格局。2011年以来，全县扶贫开发累计投入资金超过3.71亿元。

　　5年来，全县减少贫困人口4.98万人，年均减少1.06万人;贫困发生率下降到12.3%，贫困人口减少到5.5万人，下降11.2个百分点。10月28-29日，全区产业扶贫开发现场会在武宣召开。

　　“生态乡村”建设全区出名。

　　武宣以村屯绿化、饮水净化、道路硬化三个专项活动为抓手，全面实施乡村建设“一轴两带四区”总体规划。扎实推进“绿满八桂”绿化工程，造林5.62万亩，森林资源管理明显加强。绿化示范村屯建设进度走在全区前列，广西村屯绿化工作现场会在武宣召开。樟村庄园屯、大禄码头屯、双龙上李屯、合群上甫屯、尚满横山屯被评为广西绿色村屯，大禄码头屯被评为广西生态乡村示范村，江龙屯获联合国儿童基金会授予“粪便无暴露村庄”。

　　划定农村集中供水工程饮用水水源保护区143个，中金岭南、广集公司清洁生产项目通过评估，金黔湾公司、华润水泥获得清洁生产审核验收批复，金泰丰公司荣获广西唯一国家级生态循环项目。樟村、上额、玉村、大坪、马王、灵池、江龙、石岗等一批行政村被命名为广西区级“生态村”。

　　宣传思想文化工作频频出彩

　　武宣县把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的头等大事，学用理论政策服务大众化、普及化成果挺进全区前列。

　　创建了广西首个乡贤文化基地武宣文庙，打造县乡村屯四级乡贤文化示范基地16个，此做法在全区乡贤文化建设现场会上作典型经验推广;在全市率先开展村级国学民居画廊建设。来宾市第一批爱国主义教育基地桂中第一支部落户东乡镇，该镇下莲塘村荣获“全国生态文化村”称号。武宣成为“广西书法之乡”、“中华诗词之乡”。网站、

　　微信等新兴媒体建设管理引来了新华社、人民网、广西日报、埔寨王国等主流媒体采访团专题采访。特色养殖业、油菜花景观、壮族“三月三”节庆活动、村级国学民居画廊建设、古韵武宣等新闻中央媒体高频率报道尚属首次。“扫黄打非”进基层做法在全国“扫黄打非”工作现场会做经验推广。

　　民生工程扎实有效

　　投入1.36亿元对44个学校和教学点进行“全面改薄”， 高质量通过自治区九年义务教育均衡发展评估验收。广西“全面改薄”暨教育项目建设现场会在武宣召开，工作经验成为全国新闻发布会上的典型案列。

　　公立医院综合改革成效明显，人口计生改革工作推进顺利，被评为广西唯一的全国诚信计生基层群众自治示范县、计生家庭青少年健康发展试点县。群众体育竞技创出佳绩，完成城镇保障性住房2419套、农村危房改造1400户。立体化社会治安防控体系建设成效显著，群众安全感全区排名由2011年的99名提升到2015年的33名。在全区提升进位幅度最大。

　　武宣先后获得全国“科技进步先进县”、“基层计生阳光行动示范县”、“健身球之乡”、“乡镇体育健身示范工程”“青少年普法宣传教育示范区”、“全民健身先进单位”、“基层中医药先进单位”等国家级集体荣誉21项。

　　落实主体责任踏石有印

　　武宣县踏石有印地抓党委主体责任的落实。创新开展大调研“八必谈”和“换位沉底”“巡回下访”等活动，有效解决“不严不实”问题65个，在全市“三严三实”专题教育工作座谈会上作了典型发言。加大从严监督管理力度，严肃督查干部“不在岗”和“走读” 行为，对363名干部建档监督。有序整治领导干部配备“三超两乱”问题，消化超职数配备干部241人。

　　投入1310万元实施“绿水仙城党旗红”工程，整顿软弱涣散基层组织18个，改扩建村级组织活动场所104个，基层党建工作在全市年终考评中综合得分第一，创新推行村干部“微权力”清单管理办法并获得全市推广。“三会组织+”工作法得到自治区党委的充分肯定。全县“两新”组织党组织覆盖率从16%提高到75.91%。

　　2011年至今共立案 207件，结案200件，给予党纪政纪处分119人。自治区“把纪律挺在前沿”媒体采访团集中报道了武宣县经验做法;在全区查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作现场会上，武宣作了书面交流。

　　综合改革进一步释放活力

　　全面深化改革是武宣实现科学发展的根本动力。五年来，顺利完成卫生和计生、教育和科技、旅游和文体广电等部门职能、人员合并，做好工商局、质监局接收管理。深化行政审批制度改革，县本级行政审批事项从610项缩减到261项，减少57.8%。

　　推进农村经营体制改革，黄茆、三里、禄新等农村土地承包经营权确权登记试点工作顺利推进。全面启动实施了全区供销社综合改革试点县工作，全国基础设施建设投融资体制改革试点工作。

　　2011年至2014年连续四年获得来宾市经济社会发展目标绩效考评综合得分第一名;并被评为广西科学发展进步县、全国平安农机示范县、全国农村劳动力转移就业示范县、全国社会主义新农村建设档案工作示范县、全国农村集体“三资”管理示范县、国家计划生育优质服务先进县、全国县市科技进步考核先进县、全国青少年普法示范县等称号。2012年，县委还被自治区党委评为全区创先争优活动先进县党委。

　　展望“十三五”开启新征程

　　“十三五”时期，武宣县将围绕“绿水仙城·美丽武宣”目标;实现 “城乡一体化建设、产业培育、现代商贸物流、现代农业发展”四大突破;实现“生产总值、地方财政收入、工业增加值、固定资产投资”“四个翻番。”把武宣打造成为珠江—西江经济带的内河港口城市、交通枢纽节点和区域性商贸物流集散中心，以特色制造业为主的新型工业基地，以休闲农业、生态观光为主的新兴特色文化旅游大县，宜居宜业宜游的“绿水仙城”。

　　对此，县委、县政府明确提出：实施创新驱动战略，打造“实力武宣”;推进现代服务业快速发展，构筑“开放武宣”;加快发展现代特色农业，发展“绿色武宣”;优化空间开发格局，建成“生态武宣”;积极推进新型城镇化建设，创建“魅力武宣”;挖掘人文历史，树立“品牌武宣”;全面深化改革，展现“活力武宣”;加强社会治理，构建“和谐武宣”;坚决打赢脱贫攻坚战，实现“小康武宣”;大力实施民生工程，建设“幸福武宣”。（通讯员 陈德仁）