隆林讯 2016年,隆林各族自治县举全县之力实施“四大扶贫攻坚战”、“四项贫困治理工程”,制定完善并实施“五大扶贫工作方案”, 力争全年减少贫困人口2.5万人、29个以上贫困村脱贫出列。
实施四大扶贫攻坚战。实施贫困村基础设施建设攻坚战。全面推进贫困村道路、饮水安全、电网改造、危房改造、通信网络工程等基础设施建设,进一步改善贫困村生产生活条件;实施扶贫移民搬迁攻坚战。紧紧抓住中国农业发展银行三级行挂点、四级行联动的机遇,通过易地扶贫搬迁和城镇化建设相结合的方式,实现精准脱贫一批;实施贫困村“一村一品”攻坚战。继续发展特色种养产业,鼓励支持贫困村建立农村经济合作组织,以土地和资源为股份,引进龙头企业,实现贫困村“一村一品”,进一步深化金融改革,培植农民专业合作组织和家庭农场等经营主体;实施贫困村信用体系建设攻坚战。
开展四大贫困治理工程。开展“精准识别和建档立卡”工程。继续开展干部普访贫困村贫困户行动,加强贫困对象和贫困指标日常跟踪监测,及时补充和完善扶贫动态信息库,为合力推进精准扶贫提供精准数据支撑和决策依据;实施教育“一对一”帮扶工程。建立从小学到初中、高中、大学直至毕业就业的梯次有机衔接的帮扶机制,实施“教育扶贫到村到户”,确保扶贫对象家庭学生完成学业;实施贫困村人口素质提升工程。以提高贫困群众基本文化素质和劳动者技术技能为重点,进一步提升贫困地区人口素质和阻断贫困现象代际传递;实施“因病致贫、因病返贫”防护工程。针对因病致贫、因病返贫的贫困对象,加大政策保障和医疗救助力度,实施“社会救助到村到户”,通过低保政策兜底和医疗救助扶持实现精准脱贫一批。
落实五大重点扶贫方案。三年“甩帽子”方案。按照百色市“算好两本账、明确两个时间表”的要求,认真制定全县三年“甩帽子”方案,逐年分解落实脱贫目标,始终突出“精准”二字,严防“脱靶”和“滴偏、滴漏”,确保到村到户到人,真正做到看真贫、扶真贫、真扶贫;扶贫攻坚宣传方案。大力宣传产业扶持、劳动就业、社会保障、教育扶贫、移民搬迁、信贷金融等各方面扶贫政策措施,做到“惠民政策宣传到村到户”;低保核定办法实施方案。进一步完善城乡居民纳入最低保障对象核定办法,推进全县低保核定工作制度化、规范化,为低保政策兜底脱贫一批实施精准核定;落实进驻特困村帮扶工作队方案。对识别出来的特困村,选派专门的帮扶工作队进驻,落实好干部的“主帮”责任,发挥好“管道”作用,对脱贫需求进行逐户细化分类,找到“穷根”,本着“缺啥补啥”对症下药、因户施策,做到不脱贫、不脱钩,拿实绩说话、拿事实说话;脱贫村亮点工作方案。及时总结经验、办法、措施,形成一套可借鉴、可复制的致富路线图,供未脱贫的贫困村、贫困户参考;制定脱贫村奖励办法,按照“政策不变、力度不减、适当奖励”的原则,继续从人力、物力、财力、政策、项目等方面加大扶持力度,防止返贫。
□杨登良
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