凌云“八大工程”助推环浩坤湖整村扶贫移民搬迁

　　凌云4月29日讯(通讯员 陈保国)今年以来，凌云县为打造环浩坤湖旅游，拟将环浩坤湖区域内的浩坤村、陶化村和弄福村群众整体搬迁。通过实施产业扶贫，确保移民“搬得出、留得住、能致富”。

　　实施光伏产业扶贫工程。根椐国家能源局、国务院扶贫办《关于实施光伏扶贫工程工作方案》的要求，给予安置小区内每个移民户统一安装一套3KW分布式家庭屋顶太阳能发电系统，每套计划投资2.4万元，年可发电上网3000度，每度电0.826元，每户年增收2500元;3个村每个投资一座50KW分布式发电站，每座500万元、年收入42万元，可用于村集体支出或分配到各户，增加集体和移民收入，可持续增收25年以上。

　　实施旅游产业扶贫工程。一是继续实施浩坤电站库区淹没土地补偿政策，使土地受淹没的群众每年得到补偿350万元，户均 0.5万元;二是通过招商引资引进有实力、善管理的企业开发浩坤湖景区，对库区内的原有住房统一租用，第一年按每平方米20元由政府统一支付给受益农户年租金0.5万元左右，以后每年根据物价上涨情况，提高3—5%左右，可持续增收20年以上;三是统一在水库规划养殖区域，引导有技术、有能力的移民群众适度规模发展养鱼业，户均增收0.5万元以上;四是在景区内从事旅游产品零售、特色农产品销售、民族风情表演、游轮驾驶、环卫工等与旅游业有关的工作，户均年增收1.5万元以上;五是在安置小区内引导部分群众用一楼开办农家乐、旅馆或小卖部增加日常收入，户均年收入0.5万元以上。

　　实施绿色产业增收工程。一是整村整组搬迁的，迁出地25度以上坡耕地，县林业局已上报列入自治区规划并按退耕还林政策实施生态恢复，补助资金直接发放到农户;二是在环浩坤湖可视面山坡上由政府统一规划实施，引导移民参与种植果树、经济林木等与生态保护有关的绿化管护工程，3年挂果后，按各户原有山场面积自主收果出售，收入归农户所有，使移民群众年增加财产性收入1万元以上;三是引导群众在闲置未利用土地上种植板蓝根等中草药和巨菌草等管理较粗放的经济作物，实现户均年增收1万元以上。

　　实施就业解困扶贫工程。依托伶站工业集中区和下甲镇的生物质发电厂、冶炼厂、碳酸钙加工厂、页岩砖厂等企业，每户尽量安排1个以上劳动力从事劳动密集型工作，确保户均年增收2万元以上。

　　实施金融扶贫工程。由政府统筹协调金融部门，通过政府扶贫产业风险担保基金统一承保，移民用安置房房产抵押，给予每户5-10万元3年期贷款进行全额贴息，用于移民自我发展创业，年均增收0.5万元以上。

　　实施素质教育提高工程。对50岁以下劳动力实施产业发展、种植技术、三产服务等劳动技能培训和种养科技全员免费培训。通过公益性岗位等拓宽移民搬迁户就业渠道，优先安排“4050”人员和就业困难家庭人员就业。将符合条件的贫困人口纳入最低生活保障，做好孤寡老人、残疾人等特殊搬迁对象的安置工作，对无房户、五保户实行兜底安置，确保每个移民户有1人以上熟练掌握一门实用技术，便于外出务工和就近就业增加收入;对在校入学的建档立卡贫困家庭子女实行从幼儿园到高中毕业的素质教育全免费上学，促进移民家庭尽快融入城镇生活。通过教育帮扶，户均年减负0.2万元以上。

　　实施党建引领创业致富工程。组建以村组干、党员为骨干的小型建筑施工队优先安排参加安置小区工程和百乐高速公路凌云段工程建设;组建村妇女联合会，优先安排家庭有劳力的妇女参加环浩坤湖绿化、经济作物种植和管护工程。当年直接增加户均家庭收入1万元以上。

　　据悉，2016年，浩坤村、陶化村、弄福村3个村实施易地扶贫搬迁1148户5841人，并根据上级扶贫精准识别要求，区分为2015年建档立卡对象、2013-2014年列入建档立卡系统并在2015年精准识别标准在75分以下对象、同步搬迁对象、非贫困对象、鳏寡孤独等特殊群体五种对象，全部整村整组整寨搬迁到集镇和弄新安置点，确保3个村在2017年底前全部脱贫出列。