[靖西市]“十二五”以来边境建设发展综述

　　“十二五”以来，靖西市紧紧围绕“固边、惠民、富民”主题，着力改善边民生产生活条件，大力实施城市化和特色产业整合互进战略，以城市化为龙头推动“二次创业”，不断推动市域经济持续快速健康发展，实现城市建设与产业发展的良性互动，有力维护边境地区稳定。

　　推动市域经济，提质提升边民幸福指数。全面贯彻落实国家关于稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施，努力扩大经济总量，全面提升发展质量，主要经济指标年均保持两位数以上增长。2015年，该市地区生产总值完成127.45亿元，比2010年增长77.5%，年均增长12.2%;财政收入完成16.02亿元，比2010年增长1.13倍，年均增长16.4%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别完成21502元和5927元，比2010年分别增长54.1%和99.3%，年均增长9%和15%。大幅度提高机关事业单位干部职工津补贴，给予艰苦边远乡村教师特殊补助。城乡居民社会养老保险参保率95%，基本医疗保险参保率92%，新农合参合率达99.5%，三项基本医疗保险制度实现全覆盖。边境0～3公里6万多边民享受生活补助，10万多城乡低保对象实现“应保尽保”。全面实施新一轮扶贫攻坚战，扎实推进精准扶贫，实施十项重点扶贫项目195个，完成145个，年内脱贫减贫1.93万人。

　　用好边境地区转移支付资金固边惠民。2013-2015年自治区下达该市边境地区专项转移支付补助资金49437万元。连续三年共补助该市边境事务、民生等建设817个项目。

　　一是促进边境事务建设。共投入1777万元开展边防巡逻路物理隔离栏建设，项目已全部竣工投入使用。二是完善口岸服务功能。投入5749万元建设龙邦口岸，口岸基础设施不断完善，人流和物流进一步提高。三是推动边境贸易发展。投入4232万元扶持边贸互市建设，扶持边贸企业技术培训、技术创新、技术改造等。项目正在扎实推进，完工后，将大大促进边境贸易和边民互市贸易发展，增加边民收入。四是加快边境基层政权建设。投入2870万元，修建19个乡镇办公场所，实施20个基层派出所规范化建设;建设龙临、地州和化峒等3个乡镇检察室，极大改善基层干部职工办公条件。五是保障和改善边境民生。投入43092万元，实施3个屯灾后整体搬迁基础设施建设和1处堵塞排水渠工程，解决1280名群众住房和饮水不安全问题。建设边防乡镇卫生院，改善14万边民就医难问题。0～15公里60%以上村内道路实现硬化，受益群众16万人以上。建成21个乡镇农贸市场，方便45万群众开展货物交易。实施两条二级公路沿线新农村建设以及城乡风貌改造。改扩建6个边防乡镇水厂，解决0～3公里边民饮水难问题等。六是完善边境工业园区建设。全市工业“一园四区”建设稳步推进，共争取各项扶持资金3310万元，累计完成基础设施投入1.15亿元。七是统筹推进城乡基础设施建设。

　　投入8063万元，实施湖润城乡统筹综合试验区基础设施、城区龙潭河防洪整治等工程。投入1.8亿元，改造中山休闲文化公园，新建龙潭湿地公园和金山、银山公园等山体公园等。

　　推进“兴边富民”工程，实现边境稳定发展。该市全面推进兴边富民“七大工程”，实施项目4727个，总投资12.2亿元，完成投资10.4亿元。一是边境基础设施不断完善。“十二五”期间，全市实施通村四级水泥路项目117条679.6公里，总投资32632万元;建成通屯道路263条424公里。实施饮水安全工程123个，总投资3571万元。实施边境电网保障能力建设35kV变电站1座，配电台区13个，总投资1107万元。实施安装直播卫星接收设备26550套，投资1062万元。投资1096万元全面完成11个乡镇广播电视无线发射台站和广播电视采编播设备更新改造等项目。实施农田整治项目6个共2725.31公顷，投资8133万元。实施边境人行路和乘车巡逻路项目109个82.86公里，投资2405万元。推进民族团结进步村屯基础设施建设项目170个，投资4766万元。二是社会民生不断改善。2011年以来，完成危旧房改造18500座，投资33704万元。实施干部公租房建设937套，项目投资5887万元。实施教师公共租赁住房建设852套，总投资5430万元。实施农村教育周转房380套，总投资2187万元。实施乡镇中心幼儿园建设项目10所，总投资3777万元。完成村级公共服务中心建设80个，总投资2432.15万元。建设乡镇标准化卫生院6个，投资1745万元。148个0～20公里范围内行政村全部建有村卫生室。完成退耕还林、珠江防护造林、石漠化治理8521公顷，完成投资2560万元。建设农村五保村45个。三是农民增收渠道不断拓宽。2011年以来，开展各项生产技术培训累计24.27万人次。建成古鼎香农产品、乐活中药城和龙临大牲畜等专业市场，成功引进6家企业，积极打造3个市级农业核心示范区，农业产业逐步向品牌化、高端化发展。2015年该市农林牧渔业总产值完成25亿元，比2010年增长26%，年均增长4.7%。

　　加快沿边开发开放，推动经济社会提质升级。主动融入国家“一带一路”战略，积极推进边境经济合作区规划与建设各项前期工作，并上报国家层面审批。建成龙邦口岸车辆出入境查验楼和办证大楼、岳圩口岸联检楼、新兴边民互市市场;总投资20亿元的万生隆国际商贸物流中心强势推进，列入自治区实施“一带一路”战略重点项目，成为广西中越边境线上投资规模最大、建设速度最快、配套功能最全的商贸物流项目。开通百色至越南高平国际客货运输线路，龙邦口岸获批进境粮食指定口岸。加强与越南等东盟国家的交流与合作，严厉打击边境走私活动，加大边境贸易政策扶持力度，努力扩大进出口贸易。2015年该市进出口总额达80亿元，是2010年的6.7倍，年均增长73.7%，边贸经济实现跨越式发展。

　　聚财集智办实事，社会事业统筹发展。“十二五”期间累计投入100多亿元，民生支出占财政总支出的70%以上。深入实施教育优先发展战略，办学条件明显改善，建成靖西民族高中，引进南宁职业技术学院靖西分院项目，与广西国际商务学院建立联合办学，九年义务教育巩固率达93%以上;城乡医疗卫生保障体系逐步完善，计划生育实现达标控标，人口自然增长率控制在6.3‰以内;建成村级公共服务中心135座，广播电视、移动通讯覆盖面达95%以上;社会保障体系进一步健全，新型农村养老保险参保率达98%;累计发放低保资金近10亿元，城乡低保做到应保尽保;实施84个贫困村“整村推进”扶贫开发项目，建成通屯道路263条424公里，解决21.6万农村群众饮水不安全问题，完成农村危房改造3.5万座，贫困人口从2010年的30.65万减少到12.6万。扎实推进生态乡村建设，生态文明取得新进展。依法治县进程加快，荣获“广西平安先进县”称号。