[靖西市]工业园区迅速崛起观察:“深圳理念 靖西速度”

　　边陲小城靖西，正在悄然崛起一个个特色产业基地——铝工业园、锰工业园、返乡农民工创业园、中越工业园等“一区四园”，成为当地承接东部产业转移的主要园区。

　　山东信发、中信大锰、百矿集团等30多家企业陆续在园区安营扎寨，目前总投资达230亿元。纷至沓来的企业，激发了县域经济发展活力。2015年，靖西工业园区逆势而上，实现工业总产值近260亿元，同比增长14%以上，占全市工业总产值96%以上;今年一季度又逆势增长12.31%，使靖西坐稳广西工业强县(市)之列。

　　产业依托：特色工业园突飞猛进

　　靖西已探明有铝土、锰、硫铁等18种矿产品。该市立足“以资源换产业”战略，提出“矿电结合，南锰北铝”的工业发展新思路，以工业园区建设为载体，全面实施项目带动战略。

　　为不断做大做强铝产业，该市压缩各项开支，先后筹集8.6亿元资金完善“一区四园”基础设施，投资环境不断提升。

　　日前，记者在靖西铝工业园看到，工程车辆往来穿梭，机器声隆隆作响，园区工地现场一派繁忙。

　　“以前这一带全是荒芜秃山，如今建起了庞大的信发铝业厂区。”渠洋镇塘麻村的老李对记者说，“这几年，铝工业园盖起一座座厂房，修建了一条条笔直的大道，进园的大企业越来越多，发展成工业新城了。”

　　2015年，铝工业园实现工业总产值246.06亿元，占全市工业园区总产值的95%左右，成为百色市最强的工业园区。

　　在做大做强铝工业园区的同时，该市依靠资源优势和沿边优势，打造锰工业园区、农民工产业园区和中越工业园区等3个特色园区，形成多个园区齐头并进的格局。

　　靖西的锰产业早期处于粗放型发展。设立锰工业园后，该市先后招来远大锰业、鑫达锰业等一批锰深加工企业，引导一洲锰业、鑫源锰业等企业实施技改扩建，成功引进百矿集团投资30亿元实施锰生态一体化项目，锰工业逐渐向集约型华丽转身。2015年，锰工业园实现产值超13亿元。而以铝材、食品和药品等加工为主的返乡农民工创业园，已有22家企业入园，计划总投资19亿元，全部投产后可实现工业总产值24.73亿元，安排就业3万多人。

　　大企引领：巨头进驻引来聚集效应

　　靖西市工业区管委会常务副主任林强介绍，信发铝电项目是靖西第一个投资规模和产值超百亿的大项目，在广西也屈指可数。

　　信发铝电落户靖西，从启动项目招商谈判，到征地迁坟、土地平整、签约，再到启动厂房建设，仅历时150天，被媒体赞为“深圳理念、靖西速度”。

　　大企业进驻引来聚集效应。

　　在信发铝电项目进驻靖西后，信发物流就“尾随而至”。该企业负责人叶选成说：“信发铝西进，不仅带旺了靖西的人气，还给我们带来了更多的订单和商机。”据他介绍，公司进驻前，靖西没有几辆货运大卡车，现在已有多达2000辆在做物流了。

　　靖西市恒信铝业有限公司是最早尾随信发铝到靖西开发铝深加工项目的企业。公司主要利用信发铝的铝水生产各种系列的铝合金棒、铝合金锭等，年生产能力20万吨。据公司总经理左军介绍，该公司对铝水的回收利用率达80%以上，是靖西打造循环经济产业链的重要一环;年纳税800万元以上，解决150人以上的就业问题。左军笑说：“我们离信发铝很近，具有天然优势，运料车一过去就行，不用库存，省时省力省成本。”

　　事实上，随着靖西工业园区的基础设施建设逐渐完善，越来越多的行业龙头企业争相进驻，产业链条逐渐形成，工业园区更具吸引力，大企业聚集效应正在发酵。

　　服务至上：招商引资创造“靖西经验”

　　靖西是如何引进信发铝这样的“金凤”来山区“筑巢孵蛋”的

　　“首先是转变观念，创新思路。”林强说，靖西不缺工业用地，但因为是石山区，地块小且零碎，发展工业要劈山造地，前期投入高，“工业园区的‘三通一平’，必须是由政府来做，资金再困难，也要想办法先筑好‘巢’。”

　　为此，靖西工业区坚持以完善基础设施为重点，不断加大给排水管网铺设、供电线路架设、园区路网修建等基础设施项目建设。与此同时，该市多措并举，加大招商引资力度，先后出台多项招商引资优惠政策和奖励办法。目前，入驻铝园区的信发电解铝和氧化铝及其配套项目，已有31个竣工投产，总投资达224亿元。

　　该市坚持“服务现有企业就是最大的招商引资”理念，推行重大项目建设一个项目、一名领导、一个部门、一个方案、一抓到底的“五个一”工作机制。同时，千方百计为企业排忧解难。仅2015年，就为园区及相关企业协调融资共计3000万元，争取项目用地指标1905亩。

　　靖西鑫晟茧丝绸科技有限公司负责人曾添旺坦言，公司是冲着当地的优惠政策和良好服务来的。工业区管委会不仅短短3个月就为公司解决了用地问题，还协调金融部门为公司融资数千万元。2015年，该公司共生产白厂丝129.27吨和捻线丝49.14吨，收购蚕茧550吨，为当地蚕农增加收入2000多万元。带动桑树种植两万亩，有效助力山区农民脱贫致富。