[田阳县]力争年内完成脱贫摘帽任务

　　今年以来，田阳县严格对照贫困户脱贫销号“八有一超”、贫困村脱贫出列“十一有一低于”、贫困县脱贫摘帽“九有一低于”标准，科学进行脱贫可行性分析，全力以赴推进精准扶贫各项工作，力争年内实现12162户44451人脱贫销号，52个贫困村脱贫出列，全县10个乡镇152个行政村贫困发生率均控制在3%以下，全县贫困发生率控制在1.96%左右，提前一年完成脱贫摘帽任务。

　　加大基础设施和公共服务设施建设。实施道路畅通到村到屯工程，做好137条378.35公里通屯道路硬化建设，解决7413户30318人行路难问题;建设121个共6050立方人饮水柜，解决3172户12012人饮水问题;做好1714户4354人农村危房改造工程建设，使贫困户人均住房面积达到13平方米以上。实施安装电视机1850台、接收设备917套，解决2767户9684人通广播电视问题;建设村部办公楼2栋、篮球场2个、戏台12个、卫生室3个，确保全县各村公共服务基础设施100%达标;接通49个村网络宽带，确保全县各村通网络宽带;实施农网升级改造和105个台区建设改造，更换那满镇新楼村陇外、陇孟、陇飞3个屯高压线;深入实施“美丽乡村”建设，建设贫困村垃圾、污水处理处置设施及大中型沼气工程，大力推进改水、改厕、改灶、改圈工程，不断改善村容村貌。

　　着力构建农业产业化发展新格局。加强特色产业发展，重点扶持南北部山区贫困群众发展特色水果种植、秋冬菜生产以及草食动物养殖、劳动力输出等“短、平、快”增收产业，确保到2016年底，全县52个贫困村均具有一个特色产业，贫困户每户至少有一项增收项目。在头塘镇和玉凤镇交界处建立20万亩标准化农林立体观光生态扶贫产业核心示范区，年内重点做好示范区首期5000亩开发工作，完善水利、道路、梯带等基础设施，引导贫困户进入示范区发展产业、务工，成为产业农民。引进农业龙头企业参与扶贫产业开发，加快推进扬翔公司生猪养殖厂建设，带动约1000户贫困户脱贫出列。深入推行“平台助推、金融扶持、带资入股、固定分红、劳务增收”的扶贫模式，整合部门扶贫产业资金和充分利用金融扶贫小额信贷资金，培育壮大农业龙头企业带动贫困户发展产业。

　　强力抓好生态移民搬迁。推动完成老乡家园一期竣工入住、二期主体完工和基础设施建设，加快推进老乡家园三期建设进度和百育敢壮家园、头塘新山家园、红康家园等安置区建设。做好扶贫搬迁户的后续发展，使搬迁安置区与产业园区规划相融合，实施水、电、路、学校、医院等配套基础设施建设，解决就业、医疗、社保、子女上学等问题。积极争取国家专项建设基金、国开行和农发行扶贫搬迁长期贷款，整合交通、住建、农业等支农资金和社会资金，支持安置区配套公共设施建设和迁出区生态修复。通过扶贫移民搬迁，力争到2016年底帮助4107户16592人实现移民搬迁。同时，做好接纳凌云县1万人扶贫移民搬迁，实现年内2000人移民安置工作。

　　统筹推进各项社会保障工作。以实施生态扶贫为重点，做好石漠化综合治理、新一轮退耕还林、森林生态、坡耕地综合治理等重点生态工程规划。加快发展林下经济，积极推广发展林果、林菌、林禽、林畜等多种林下经济。鼓励经济能人和经济组织以承包荒山和贫困群众以荒山入股等方式合作开展造林绿化。健全农村医疗卫生服务体系，到2016年底建成合格卫生室达95%以上，年内安排乡村医生进行全员培训1~2次，实现贫困人口新型农村合作医疗保险参保率达96%以上。通过县级财政扶持、个人自愿缴费的方式筹集资金，探索成立大病互助基金，实现贫困户大病医疗救助点全覆盖。调整优化中小学布局，改善现有村小(教学点)教学条件，按要求配备培训教师，做到贫困学生就学补助应补尽补。对当前建档立卡贫困户共8773户32077人未纳入低保户进一步核准，对符合条件纳入低保范围的做到应保尽保。

　　强化督查考评。加大精准扶贫督查考核力度，特别是加强对各乡镇、帮扶单位及结对帮扶干部帮扶工作的督查考核。严格落实兑现奖惩措施，注重考核结果运用，建立健全科学有效的导向激励机制，真正发挥考核指挥棒的作用。实行最严格的考核督查问责，由纪检监察、组织、考核、督查、扶贫等部门围绕精准扶贫工作，形成更严更实的督查问责制度。加强财政监督检查问效和审计、稽查等工作，对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。

　　□莫有合 罗红娟