[覃塘区]荷美覃塘：投资热土 宜居乐园

 

　　

　　丰收田园 李成伦/摄

　　覃塘区委书记玉彤调研乡村旅游建设。韦东保/摄

　　覃塘区区长张景联到学校调研均衡教育。韦东保/摄

　　久久星新能源汽车生产车间。韦东保/摄

　　覃塘富硒米

　　九凌湖风光

　　荷家田园 罗富云/摄

　　贵港，一个年轻的西江流域中心城市，大西南出海通道重要门户。在这片神奇的郁江平原，有一个时尚开放的经济核心区，一个独具魅力的荷美之地——覃塘区。

　　覃塘区成立于2003年7月，是华南地区重要的水路交通联运枢纽，是糖业生产和水泥建材的重要商品集散基地。在这1352平方公里的土地上，60万热情好客的壮乡儿女以胆识为砚、汗水为墨，著开拓之笔，抒写出了覃塘富饶美丽的新篇章。

　　覃塘素有甘蔗之乡、莲藕之乡和茶叶之乡等美誉，先后荣获全国民族团结进步模范集体、全国义务教育均衡发展工作先进地区、广西平安建设先进县(市、区)、广西经济发展十佳县(市、区)、广西科学发展十佳县、广西县域经济发展进步奖、广西科学发展进步县等荣誉称号。

　　今年上半年，覃塘区生产总值增长12.9%，其中一、二、三产业各增长3.3%、24.2%、4.4%，社会固定资产投资增长31.8%;农民人均纯收入在连续5年超全国农民人均纯收入水平的基础上，增长8.6%。

　　迅速崛起的覃塘立足新起点、思想新解放、落实新举措、谋求新发展，正成为大众老百姓的宜居乐园，同时彰显出诱人的投资魅力。

　　党建创新 推出“点上看”

　　抓党建，促发展。覃塘区委高度重视党建工作创新。今年以来，覃塘区深入贯彻落实贵港市委固本培元“六大行动”意见和“书记面对面”谈党建工作机制，以“书记抓党建·点上看”为抓手，采取“点上看、互相评、一线改”的方式，通过区、乡、村三级书记集体会商，在一线分析问题原因、寻求解决办法、落实党建责任，进一步落实党组织书记抓党建的主体责任，构建党组织书记带头抓党建工作的大格局。今年4月以来，覃塘区先后4次共在13个先进党建点、4个后进党建点开展“书记抓党建·点上看”活动。

　　覃塘区委书记玉彤介绍，“点上看”，每月安排1期，每期选取3-4个较好的和1-2个较差的党建点，组织各乡镇党委书记、组委、纪委、村支书及区直部门党组织书记到现场点参观，通过参观比较，找出各自差距。 “互相评”，由参加人员对现场点进展情况、建设成效、优缺点进行现场评价。发现问题不回避、不等待，根据点评查找原因，寻求解决的对策。“一线改”，由现场点其所在乡镇(部门)的党委(党组)书记和支部书记，针对大家的“差评”现场作出承诺，明确责任人，提出整改思路和整改时限，压实责任，将压力层层传导下去。

　　玉彤说，“书记抓党建·点上看”的做法，紧密结合基层党建重难点，以党建促脱贫攻坚，以党建促招商引资，以“两学一做”、扶贫攻坚、深化改革、经济发展、社会稳定、改善民生等作为研讨主题，是书记落实党建工作第一责任人的有力践行和工作创新，是解放思想、转变作风、经验交流、推动工作的重要抓手，为覃塘区建设西江流域工业港口新区、打造“荷美覃塘”提供强有力保障。

　　工业提质 突出“大招商”

　　工业兴区、工业强区是覃塘发

　　展的基本思路。覃塘区蓄势待发、跨越赶超的步伐铿锵而坚定，在招商引资方面，以大招商、招大商为指导思想，以引进重大产业项目为重点，多举措促招商。今年上半年，覃塘区工业总产值6.3亿元，比上年同期增长25.1%。

　　大招商。该区按“4+10”模式组织招商小分队赴广东、浙江、江西、山东、湖南等地进行招商，今年招商活动已有200多次。各乡镇、各部门全部参与招商，做到为进园落地项目企业提供“无缝隙”对接、“保姆式”服务，营造重商、亲商、安商氛围和全民招商、全民服务态势。

　　招大商。以亿元税收企业为重点，把好覃塘产业园“准入口”，力争招引更多的重大项目。今年覃塘区已签约落地15家，总投资额超过百亿元。其中7月7日签订投资30亿元的广西益达新能源汽车制造有限公司年产20万辆高、低速新能源智能汽车等项目。另外有32个项目正在跟踪洽谈，计划投资额达62亿元。全区新开工项目9个，总投资78.13亿元，包括华奥新能源汽车项目、投资3.5亿元的贵港市水善堂辣木种植及产品综合开发项目、投资1亿元的广西柏优年产5万套板式家具、20万张三聚氰胺浸渍纸饰面人造板项目、投资8500万元的广西亿松10万立方米三聚氰胺生态板项目。覃塘区招商引资工作取得新突破。

　　投资20亿元的广西久久星新能源车辆科技有限公司研发试生产的首批新能源电动车顺利完成组装，正式下线;投资50亿元的广西华奥新能源汽车项目当前已累计投入近亿元，预计今年底大客车实现下线;投资1.08亿元的广西东燊路桥沥青混凝土建设项目已开工建设……壮乡大地到处是工人紧张施工、机声轰鸣、焊花四溅的火热场面。

　　玉彤介绍，覃塘区定位以“车、船、板、石、化”为主导，按照“大项目-产业集群-产业基地-产业链”的发展思路，紧紧瞄准高新技术、汽车及零部件、新能源等产业，紧抓东部沿海及港澳台地区产业转移机遇，紧盯央企、国企、大型民企，引进了一批重大产业项目，并以此为契机加强上下游配套企业招商，加快产业布局，立足国内、面向东盟，规划打造“中国-东盟新能源汽车生产基地。”

　　农业示范 打造名特优品

　　覃塘区根据贵港市委、市政府的决策部署，精心布局，以创建自治区级现代特色农业(核心)示范区——贵港市“荷美覃塘”莲藕产业(核心)示范区为契机，示范带动全区10个乡镇打造17个各级现代特色农业示范区，取得显著成效。其中，“荷美覃塘”获得“广西现代特色农业(核心)示范区”、全国休闲农业和乡村旅游示范点称号;覃塘毛尖、覃塘莲藕获得国家农产品地理标志认证;覃塘富硒红米、黑米获得广西首家富硒有色米认证。2015年7月，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华等领导先后到“荷美覃塘”视察，对“荷美覃塘”的建设给予了高度评价。

　　覃塘区区长张景联介绍，覃塘区坚持示范带动，推进拓展区、辐射区的建设，推动“生态乡村”活动、现代特色农业、乡村旅游同步发展。

　　一是依托贵港一级连线做强大岭乡“七彩金沙”果蔬基地和石卡镇葡萄种植基地，规划开发九凌湖、凤凰林场、七星山等旅游资源，围绕覃塘产业园和连线两旁的城镇、村屯，推进一二三产融合发展，开创一条崭新的惠农路、强区路。

　　二是依托国道209和324线，充分发挥公路沿线拓展区、辐射区乡镇的资源禀赋，把五里镇的蘑菇和甜玉米、三里镇的黑皮果蔗、蒙公乡灵龟宝山和平龙水库、山北乡的陈皮柑、黄练镇的桑蚕以及覃塘镇的金花茶联动发展，推动农产品深加工、农产品物流，打造数家有特色、有实力的新型经营主体、龙头企业、农产品物流园，发展现代休闲观光农业，实现“美在覃塘、乐在农家”，做到一村一品、一镇一特色、一个区域一个产业，形成现代农业连片发展示范带。

　　三是在原有示范区的基础上，请来专业设计公司，对整个示范区进行旅游规划，规划面积1.2万亩，据以打造一个五星级乡村旅游景区，项目包括生态游泳池、烧烤场、农耕文化体验区等，打破以往赏荷淡、旺季常态。目前正在筹措资金，全力以赴打造一个四季都有花、常年均有景的“荷美覃塘”升级版。

　　四是着力建设现代农业“双高”糖料蔗基地。建“双高”基地是广西加快糖料蔗发展的重要举措。“基地”甘蔗每亩平均产量达8吨，比普通甘蔗高3吨;当地糖企收购价每吨480元，比普通甘蔗高60元。亩总收入比普通甘蔗高出1740元，增收率82.9%。经济效益显著。覃塘区是贵港市主要蔗区，为实现传统甘蔗产业转型升级，该区认真执行国家土地流转政策、先后流转土地6.6万亩。目前共有“双高”糖料蔗基地28个计5万亩，占贵港市“双高”基地面积的100%，覃塘区甘蔗种植面积的27.5%。

　　扶贫精准 增强“造血功能”

　　覃塘区围绕 “三年脱贫，两年巩固” 的长远目标以及“2016年全区31个(28+3)贫困村脱贫摘帽，12827贫困人口全部越线” 的短期目标，严格按照自治区贫困村“十一有一低于”脱贫摘帽标准、贫困户“八有一超”脱贫认定标准，深入地开展精准扶贫。

　　张景联介绍，经过半年的努力，成效明显。首先是扎实推进“65432”帮扶全覆盖，全面落实干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包户责任制，全区3290名干部已于4月中旬前全部走访了贫困村、贫困户，结识了“结亲户”，实现了村村有人带、户户有人包。其次是分类结对精准帮扶，按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路，从就业、社保、医疗、教育、救助等多个方面分类结对精准帮扶，以实现贫困户按时全面脱贫。第三是“结亲卡”亮化帮扶信息，制作“结亲卡”，每户“一大卡，两小卡”。“大卡”将帮扶干部、帮扶内容和帮扶措施等相关信息亮化于贫困户屋前;“小卡”由帮扶干部和贫困户随身携带，方便了贫困户和帮扶干部联系，密切了“亲情”关系。

　　构建了服务直通平台。立足精准扶贫面临涉及面广、农产品销路不畅等难题，积极探索建设“一站式”服务直通车平台，并加快建设的进度。通过基层政务服务信息平台与贫困户相关业务相结合，在区级和乡镇政务服务窗口或手机终端实现精准扶贫“一站式”服务，进一步提升扶贫工作的透明度，有效解决贫困户“怎么脱”，干部和社会大众“怎么扶”“怎么帮”的难题。

　　主推光伏发电扶贫产业，拓宽收入方式。今年争取发动2000户贫困户参与实施光伏发电项目;推出5万元无息(贴息)贷款，入股农业龙头企业，增强贫困户的造血功能。