[罗城县]多管齐下加快脱贫摘帽攻坚步伐

　　罗城仫佬族自治县是国家级贫困户县，贫困发生率高、贫困程度深，目前仍有贫困户21993户83235人尚未脱贫，贫困发生率为27.73%。今年罗城瞄准“靶心”，多管齐下，以今年9个预脱贫村、5885户2.3万多预脱贫人口如期“脱贫摘帽”为重点，坚定信心，狠抓落实，全力以赴打好“脱贫摘帽”第一战。

　　及时调整充实精准脱贫攻坚领导小组。为进一步明晰脱贫攻坚职责和任务，创新工作机制，确保分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，解决“谁来扶”的问题。今年，该县及时调整充实了攻坚指挥部办公人员，县委书记、县长亲自挂帅，担任总指挥长。11个专责小组均有人员驻组办公，各乡镇各部门也均及时调整充实了领导和工作机构。按照领导干部“1086”的帮扶方式，全县实现了结对帮扶全覆盖。同时，重点推进产业发展、移民搬迁、转移就业、生态补偿、教育扶智、社保兜底、医疗救助、社会扶助“八个一批”脱贫攻坚工程，精准谋划，切实做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，力争在年底前完成贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于” 脱贫摘帽标准。

　　扎实做好2016年脱贫“双认定”和“一户一册一卡”发放工作情况。按贫困户“八有一超”，贫困村“十一有一低于”的脱贫摘帽标准，罗城迅速采取措施，组织帮扶干部开展贫困户脱贫验收“双认定”工作。截止9月17日，已完成2016年第一批预脱贫农户3201户12954人“双认定”核验和141个行政村的评议工作及乡镇审核工作，第一批2016年预脱贫贫困户的“双认定”已全部完成。县级审核公示正在进行。贫困户的“一户一册一卡”发放工作已完成98.5%。

　　加大贫困户产业扶持力度。罗城出台了产业扶持政策，落实贫困户产业扶持标准，每户贫困户的产业项目财政扶持资金达3000元。目前，全县2016预脱贫贫困户已有5590户领取了产业扶持启动资金1000元/户，占预脱贫农户总数5885户的95%。同时安排资金317.46万元对1489户种植糖蔗贫困户进行补贴，每亩补助250斤化肥及24元的农业保险。争取得到国家林业局的支持，安排给我县2016年2000个生态护林员，护林员每人年工资收入1万元，仅此一项，可以有效解决2000户9000多贫困群众脱贫问题。

　　强力推进易地扶贫搬迁。2016年罗城搬迁安置任务为1825户8140人，其中建档立卡贫困户1656户7367人，同步搬迁户169户773人。目前，罗城县城区“凤凰寨”安置点15幢350套房屋正在加快建设，其中11栋已经封顶，预计在今年9月底竣工进入抽签环节;“仫佬家园”安置点23幢1200套房屋正在建设，其中4幢已封顶;四把镇水虎口安置点、马安安置点、怀群镇虾洞安置点、宝坛乡社区安置点275幢房屋建设已全部完工。6个安置点，已落实专项融资资金8.1亿元，累计完成投资额3.67亿元，完成投资量45.3%。

　　加快扶贫小额信贷发放。截止9月17日，罗城累计发放建档立卡贫困户自主经营贷款4699户，金额20205.7万元;扶贫贷款委托企业经营380户，金额1900万元。其中2016年预脱贫农户贷款3870户，完成发放贷款任务数5609户的75%，目前正在组织9家企业，1家合作社办理1000多户贫困户委托发展放贷工作。预计9月底前可以全面完成2016年预脱贫户小额信贷发放任务;11月底前完成2017年预脱贫户小额信贷发放任务。

　　认真做好农村贫困人口低保系统录入工作。罗城按照“瞄准特困对象，实行兜底保障，开展精准扶贫”工作思路，以扶贫建档立卡对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，综合运用低保、五保、医疗救助、临时救助等手段，筑牢保障困难群众基本生活和社会稳定的安全网。截止9月14日，罗城农村低保与扶贫开发政策衔接系统录入23847户61675人，完成率100%，贡献率达53%，重合率达73%。

　　(蒙增师 摄)