[西林县]“五个力求”首战首胜脱贫攻坚

　　今年10月，在第一批贫困户脱贫核验中，西林县通过核验的贫困户达2389户10392人，完成率达今年预脱贫人数的56.91%，决战脱贫攻坚开局之年，西林首战首胜。据悉，今年以来，该县坚持转变思路与创新方式同步，通过“五个求”抓紧抓实脱贫攻坚工作，全县脱贫奔康步伐加快、成效明显。

　　时间上力求早。 2016年，自治区下达西林县的脱贫任务为6个贫困村出列，12094人脱贫摘帽。该县提升目标，自我加压，提出2016年要完成27个贫困村出列，18258人脱贫摘帽的工作目标。同时，该县坚持抓早抓紧脱贫攻坚各项工作，由于提早做工作，在第一批贫困户脱贫核验中，该县通过核验的贫困户已占今年预脱贫人数半数以上。现该县正进行第二批核验，对全县余下的4674户贫困户全部进行核验，做到“达标一户就脱贫一户”，年内目标可望实现。

　　进度上力求快。该县通过加大力度、加快速度、加紧进度，确保一批扶贫项目建设如期保质完成。屯级道路方面，目前第一批9个贫困村15条98.5公里正在施工建设中，其余18个贫困村31条121.1公里屯级道路也正准备进行招投标。屯内道路硬化方面，现已开工建设43条，占计划任务数52条的82.69%，未开工的9条已完成政府采购，即将进行施工。扶贫移民搬迁方面，已安置搬迁对象584户2674人，乡镇分散投亲靠友自建房已开工建设205户。饮水农田水利设施建设方面，2016年27个预脱贫村各屯饮水工程项目均已实现履盖，94处农村饮水提质工程已全部开工。电力设施建设方面，农村电网已实现全覆盖，正在进行农网升级改造。村级公共服务设施方面，41个贫困村村级公共服务设施整体已达标的有14个，有27个村正在完善村部综合楼、篮球场、戏台、卫生室、网络宽带等，各项目预计在2017年3月份前完成。

　　覆盖上力求全。该县聚焦精准、全面发力，确保脱贫攻坚工作全面覆盖。按贫困村脱贫摘帽标准，行政村内有住房保障、有基本医疗保障、有饮用水、有电用、有电视看达到95% ，贫困发生率低于3%即达到脱贫摘帽要求，该县自我加压，要求有住房保障、有基本医疗保障、有饮用水、有电用、有电视看达到100%，贫困发生率为0，真正做到脱贫全覆盖，不漏一户一人。例如，基本医疗保障方面，该县针对贫困人口中仍有1838人由于家庭贫困及无户口等原因无法参加新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险的情况，积极与上级卫计部门沟通协调，自治区卫计委同意针对这一特殊情况，破例重新开放系统，让该县未缴纳2016年度农村医疗保险费的贫困户进行补缴。有电视看方面，该县通过积极争取后援单位帮扶或企业捐赠等形式，已基本解决全县952户未通电视问题。

　　质量上力求稳。该县通过严格程序、创新方法，确保脱贫户精准脱贫摘帽。在第一批贫困户脱贫核验中，该县在高标准严要求基础上，创新“双核验”核查机制，在“乡镇审核公示”环节之后，增加了一项“县级核验”环节，即县扶贫攻坚指挥部再次组织人员以更严格的要求对乡镇审核通过的贫困户进行再一次入户核验，从而使脱贫工作达到“双保险”，确保了贫困户稳稳当当脱贫摘帽。另外，该县创新扶贫台帐资料管理，自主设计“一户一册一卡”(即每一贫困户有一本精准帮扶手册和一张精准帮扶联系卡)，使之成为全县贫困户台账的基本资料，有效解决了贫困户收入“一笔糊涂账”难题，避免了部分贫困户戴上“帽子”不愿摘，或没有达标“被脱贫”的问题，确保了贫困户实实在在脱贫摘帽。2016年7月6日，自治区党委彭清华书记到该县调研时，充分肯定这一做法并建议在全区推广。

　　工作上力求严。该县坚持“严”字当头，出台了《西林县开展精准扶贫督查考评办法》，采取挂牌督办、重点督查、专项督查、随机抽查等方式，增强督导工作的震慑力和推动力，确保脱贫攻坚各项工作落地生根，产生实效。通过全面压实“两个责任”，突出抓好“宣传造势、线索排查、惩处问责”这三项重点工作，充分运用好监督执纪“四种形态”，开展了“大接访、大排查、大约谈、大整改”四大活动，即“234”工作法，强力推进扶贫领域中的监督执纪问责工作，切实为全县的扶贫攻坚工作保驾护航。据统计，仅7-10月，全县共开展接访、排查、督查等活动30多场(次)，共排查出各类问题线索78条，结案12件，受党政纪处分14人，约谈18个单位，批评教育99人，其中诫勉谈话35位科级干部，通报曝光9起扶贫领域典型案例。