[凤山县]下放878个项目权限惠民

　　凤山讯 (记者/韦鹏雁 通讯员/邓永生)凤山县凤城镇兴隆村龙峰屯七队村民组长满方进近期发现，自己的话管用了，安排村民们做公益劳动，大家不推诿还争着干。变化从满方进主持修建屯里的硬化路开始，该项目长1.5公里，总投资42万元，预计11月底竣工，将解决23户115名群众的行路难题。满方进说：“以前群众说我讲‘空话’，现在看到我干实事了，都愿意跟着干。”

　　这是凤山县“整合资金·下放项目”带来的效果。凤山县委在调研中发现，虽然党建工作成效明显，但农村基层党组织基础薄弱、服务弱化问题十分突出，基层党建面临资金缺乏、资源零散、发挥作用不明显、活力不足等诸多困难和问题。为此，该县大胆探索实施“整合资金·下放项目”工作，把分散在各县直部门的惠农项目及资金统筹起来，向基层倾斜和汇集，把项目和资金以及相关审批等权利下放到基层，让基层党组织有钱办事、有权办事，说话有底气，服务群众有办法。全县共下放项目878个到村级组织实施，总投资2.5亿多元，受益群众15万多人。

　　服务群众有了新抓手。“整合资源·下放权限”工作实施后，把县直各部门单个投资低于500万元的项目进行整合打包，统一下放到村，由村“两委”组织实施，并实行村财乡管制度，每个项目的建设资金都打入项目村专用账户，按照工程的进度，由村“两委”打书面申请报告，提交乡(镇)长签字后，才能领取项目建设资金，确保资金使用安全。同时，也使基层党组织服务群众有了抓手，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到加强。

　　农村环境有了新气象。一项项民生项目的实施，群众得到了实惠，特别是农村危房改造、人畜饮水工程、村屯道路建设等一批基础设施项目的实施，实现了村村通水泥路、户户有饮用水、家家有房住的目标。2014年以来，通过整合下放的村屯道路有570多条，通过整合下放的农村集中供水工程280多处，共改造农村危房6800多户。

　　经济发展有了新活力。把发展核桃、油茶、八角、“万寿谷鸡”等特色产业作为整合下放的重点项目，种养业取得了良好的生态和经济效益。目前，全县共有核桃面积33万亩，油茶面积29.5万亩，八角20万亩;采用“互联网+林下养殖”模式林下养殖“万寿谷鸡”，全县已发放鸡苗55.3万羽，已出栏肉鸡6.1万只，受益贫困户923户，户均收入1.2万元左右。