[钦北区]腾笼换鸟 筑巢引凤“两鸟齐飞”引领产城融合发展

　　“产，生也;城，以盛民也。”《说文》如是说，产城融合就是构建既能“生产”又能“盛民”的宜业宜居产业城市。

　　“GDP189亿元，同比增长10.6%，总量排全市第一、增速排第二。其中第二产业79.6亿元，排全市第二;第三产业75.4亿元，排全市第一。”这是今年前三季度钦北区的经济发展成绩单。细究成绩单的内容，产业和城市无疑是经济稳增长的主阵地。今年以来，钦北区以“腾笼换鸟”推进产业优化升级，以“筑巢引凤”推进钦北产业新城扩容提升，以“两鸟齐飞”引领产城融合发展，以产城融合促进经济稳增长。同时，还打造集产业、城市、生态为一体的钦北产业新城，使产业、城市、人达到共生共利共赢，率先建成全市产城融合示范区。

　　腾笼换鸟——换得产业优化升级

　　腾笼换鸟关键是换得好“鸟”，是如何优化升级产业。“落实‘中国制造2025’发展战略，推进供给侧结构性改革，以创新驱动产业集聚，走绿色发展之路，实施县域工业提升工程，率先建成全市县域工业提质扩量示范区。”钦北区的线路图极其清晰。

　　11月9日，一场喜雨见证了钦北区集中签约10个项目，总投资26亿元;统一开竣工34个项目，总投资45.75亿元。项目涵盖能源、生物医药、装备制造、食品深加等产业。笔者在采访中发现，钦北区的产业已优化升级发展成五大产业集群：新能源和新能源电动汽车产业集群、食品和农产品加工产业集群、生物医药产业集群、林木产业集群、建材和新材料产业集群。“钦北生物医药产业园是一个很好的发展平台，东阳、葛洪、医药保健品、综合处理四大生产基地进驻，极大助推集团发展升级。”生物医药产业集群的龙头企业邦琪集团总经理甘铁汉告诉笔者。“正是五大产业集群，企业做大做强，使前三季度全区规模以上工业增加值同比增长19.6%，增速位居全市前列，其中皇马工业园规模以上工业产值130.3亿元，同比增长38.3%。”区工信局副局长刘强忠说，以卓能新能源为主一批新上规模的企业也初显成效。

　　筑巢引凤——引来新城扩容提升

　　栽好梧桐树，引得凤来栖。“钦北产业新城规划总用地面积约27.1平方公里，规划至2030年总居住用地面积6.3平方公里，总人口约20万人。”这就是描绘好的“巢”和“梧桐”。

　　9月13日，“爱在故乡·情定钦北”发展商机推介会，区内外有志创业者和一众房地产投资者欢聚在钦北新城，谈笑间商定核心区域房地产开发事宜。幸福家园董事长黎学培一见到笔者就表示，“建房已超3万平方米，已接到很多订单了，相信钦北区的服务效率会很高，《预售证》很快就办下来就可以预售房子了。”

　　宽则得众，近者悦，远者来。随着中小学校、商业中心、贸易市场、休闲广场、体育场等一批公共设施不断完善，碧桂园、咸亨康桥、海伦堡、幸福家园、百利尊品、万和市场等一批房地产项目引得来、做得大。笔者从长田街道办主任林高业处了解到，钦北产业新城仅长田街道办辖区内已建设4.3平方公里，其中用于居住2.8平方公里，常住人口已超2万。钦北新城正在一步步集聚人气，提升品位，蓝图里描绘的“岭南风情、环境优美、宜业宜居的产业新城”已初显雏形。两鸟齐飞——飞出产城融合发展

　　如果说优化提升产业是换好“鸟”，人气旺品位高的城市可引来“凤”。那么两鸟齐飞无疑是产城融合，即有产业支撑的城市与有城市承载的产业融合发展。

　　回望今年以来，钦北区秉承“产城融合”的发展理念，打造三个区域组团：以皇马工业园区为核心的产业区，以碧桂园、区人民医院等城市综合配套项目为核心的生活区，以林湖森林公园为核心的城郊休闲区，实现产、城、人共生共利共赢发展。

　　笔者日前走进钦北新城，看到一派繁忙的景象：康桥大街、卓能大街、碧桂街、北湖街和白马街正在绿化亮化，钦北大道、林湖大道和皇马大道拓宽升级紧锣密鼓，林湖森林公园、城北公园正在提档升级，十三中、三十八小、第九幼儿园、市民休闲广场等公共配套设施不断完善，也领略到碧桂园、咸亨康桥、海伦堡、幸福家园、百利尊品等小区的精彩纷呈。

　　发展有温度，融合有质感。若说高档漂亮的居住小区、错落有致的公园广场、标准整齐的企业厂区是城市和产业的元素，那么阡陌纵横的街道及点缀其间的校园，还有参差几万人家，则是将这些元素融会贯通的纽带和结点。

　　“产城融合就是有城市承载的产业与有产业支撑的城市融合发展。”钦北区委书记谢立品向笔者表达了对产城融合的理解：我们依托钦北经济技术开发区，促进产业集聚，优化升级;依托钦北新城区，汇聚人气;通过人民安居乐业，使产业、城市和人达成共生共利共赢。