自治区商务厅东兴发展跨境贸易经验交流会于11月30日在南宁召开,总结和推广国务院第三次大督查督查组在广西督查发现的两条典型经验做法之一——东兴市大力发展跨境贸易经验做法,高度赞扬是贯彻国务院和商务部关于外贸稳增长、转方式、调结构和加快培育外贸竞争新优势决策部署的典型,创造了独特的“东兴经验”。
今年以来,受到复杂严峻的国际经济形势和国内经济下行压力持续影响,传统的“三驾马车”之一的外贸经济遇到了前所未有的挑战,1~10月全国外贸进出口同比下降1.9%,而我市却能够持续增长,成为广西惟一一个连续10个月保持外贸进出口实现两位数增长的地级市。国务院第三次大督查督查组反馈意见时认为,东兴市通过加强越南自然人入境经营管理、推进口岸通关便利化建设、创新互市贸易结算模式等措施,大力发展跨境贸易,促进消费稳步增长,建议推广宣传。
“东兴经验”概括为“五个着力”和“五个结合”。“五个着力”:一是着力构建全方位的交流合作机制,建立健全与越南芒街市定期工作会晤的工作机制,建立两市边境贸易主管部门的定期会晤工作机制,建立健全东兴市口岸管理部门联席会议机制;二是着力推动跨境贸易创新发展,创新越南自然人入驻互市区经营的管理模式,创新互市贸易结算方式,创新边民参与互市贸易的模式;三是着力搭建跨境贸易发展平台,全力打造十大类专业市场,搭建商贸发展交易平台,加快推进进境指定口岸建设;四是着力提高通关便利化水平,推行无纸化通关作业模式,实行“一个窗口”收费服务,设立“一站式”服务窗口;五是着力强化互市贸易监督管理,严格执行互市贸易相关管理规定,加强食品安全防控,加强互市贸易的监管。“五个结合”:一是跨境贸易与跨境旅游相结合。充分利用游客在互市区购物享受8000元/人/天的免税额度等优惠政策,在东兴边贸中心建成使用互市商品购物一条街和东兴试验区免税商城,不断满足游客旅游购物的需求,形成吃、住、行、游、购、娱融为一体的跨境旅游特色品牌;二是跨境贸易与跨境加工相结合。通过出台《东兴市推进互市商品落地加工发展东兴跨境加工产业工作方案》,推动“边境贸易+跨境加工制造业”的产业发展模式,促进我市跨境贸易由“通道型经济”向“口岸经济”“产业经济”转型升级;三是跨境贸易与跨境金融相结合。东兴市以国家实施广西沿边金融综合改革为契机,大力发展跨境金融,创造了全国第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台、第一家跨境保险服务中心等5项“全国第一”;四是跨境贸易与跨境电商相结合。跨境电子商务正快速发展成一种新的经济形态,东兴市充分利用独特的区位优势,大力实施“互联网+”行动计划,促进了跨境电商与跨境贸易共赢发展;五是跨境贸易与跨境物流相结合。东兴市大力发展公路、铁路、水路等多式联运,开通了防东高速公路,加快推进与越南及国内互联互通的中越北仑河公路二桥、互市便民临时浮桥、防东铁路等项目建设,改造提升中小港口,打造外接东盟、内联我国西南、中南的出海出边国际物流大通道。
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