贵港讯(记者张智荣 通讯员陆宏 夏刘通)今年以来,港北区以“精准扶贫攻坚年”为抓手,坚持“以问题为导向,以目标作对照”,深入实施扶贫攻坚“1236”工程,扶贫攻坚工作亮点突出。
所谓“1236”工程,即围绕“三年脱贫摘帽、两年巩固提升”这“一个目标”,列出贫困村贫困户致贫问题清单和帮扶模式清单这“两份清单”,做到要掌握扶贫工作政策、要掌握扶贫对象情况、要掌握脱贫摘帽模式这“三个掌握”,实现要落实好优惠政策、要整合好项目工程、要打造好特色产业、要筹措好扶贫资金、要完善好制度保障、要建设好攻坚队伍这“六个好”。
信息化加快脱贫速度
“现在只要用手机登录脱贫攻坚辅助系统,就能了解村、贫困户的脱贫基本情况,再也不用拿着一大推表格材料来查,方便又快捷。”近日,港北区中里乡六台村第一书记李镔告诉记者。这一便捷的工作方式源自“港北区脱贫攻坚辅助系统”上线运行。
随着脱贫攻坚工作日益精细,港北区根据“互联网+精准扶贫”理念,与梧州学院软件开发中心联合研发“港北区脱贫攻坚辅助系统”。该系统实现对数据、人员、资金、项目动态监测,推动基础数据来源更精准、扶贫政策和扶贫资源投向更精准、扶贫管理更精准,打造了精准扶贫大格局。
为确保帮扶取得实效,该区还创新实行“扶贫周”制度,4800多名帮扶干部每周至少进村入户1-2天,帮贫困户出点子、找路子。
经过精准识别,港北区共确定35个贫困村5619户贫困户24174名贫困人口,2016年脱贫摘帽任务是:实现贫困村脱贫摘帽6个、提前脱贫摘帽1个,实现贫困人口脱贫认定1302户6046人。目前,上述7个贫困村均已达到“十一有一低于”脱贫摘帽标准,1302户6046人均已达到“八有一超”脱贫认定标准,并通过了港北区扶贫开发领导小组的审定。
产业扶贫方式多成效显
在脱贫攻坚工作中,港北区突出抓好产业扶贫,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,多渠道多方式促进贫困户、贫困村增收。
该区充分发挥扶贫小额信贷资金的作用,通过与农村信用社合作,遴选14家优势企业作为小额信贷委托经营企业,签订“政府+企业+贫困户+信用社”四方合作协议,将贫困户获得的小额信贷资金注入企业,由企业每年给予贫困户8%以上的回报金,确保贫困户每年获得4000元以上的产业收入,最大限度地保证了信贷资金的安全和效益。截至11月25日,全区已完成扶贫小额信贷资金发放1814户8929.7万元,超额完成了自治区下达的1353户发放任务。
该区还按照2016年预脱贫贫困户户均5000元标准,从区本级财政中专门安排产业扶贫资金877.5万元用于扶持贫困户发展产业,贫困户可以自主选择政府主导贫困户自营型、合作组织互动型、委托企业带动型三种方式中的一种方式发展产业项目。按照每个贫困村10万元的标准,从区本级财政中专门安排140万元,给14个贫困村用于发展村集体经济。目前,获扶持的14个贫困村均已启动实施村集体产业项目。
目前,港北区已培育的特色产业包括富硒水稻、桑树、穿心莲,饲养家禽、家畜等,探索出“一乡一业”特色产业扶贫模式,即“贵城街道务工、港城镇养猪、大圩镇中药、庆丰镇富硒米、武乐镇水果、根竹镇蔬菜、中里乡瑶鸡、奇石乡旅游”。
公益效应助力精准扶贫
港北区强化公益效应,以实施“千企扶千村”为契机,动员社会各界积极参与精准扶贫,以捐助爱心款爱心物资帮扶、产业招商帮扶、就业安置帮扶等方式实施精准帮扶,形成推动脱贫攻坚的强大合力。
目前,该区35个贫困村已全部有企业结对,募捐到位资金33.5万元和一批价值300万元物资。一批民营企业通过技能培训、就业帮扶、助力农产品销售、产业培育等方式,培育贫困村经济增长点,增强贫困村的“造血”功能,实现了企业和农民“共赢”。
该区还成功打造了港城福林西江生态猪“一、十、百、千、万”精准扶贫产业基地、中里港丰农牧瑶山鸡“公司+产业扶贫基地+贫困户”模式、中里东方尚贤“文化扶贫”模式、武乐柑桔种植“合作社+贫困户”模式、庆丰富硒蔬菜“富硒蔬菜+小额信贷+贫困户”模式。
完善基础建设和公共服务
港北区以基础改善、住房改造、兜底保障为重要抓手,通过强化基础建设和公共服务,加快改善贫困村、贫困户生产生活条件。
在基础建设方面,该区计划投入1.2亿元用于今年预脱贫摘帽贫困村基础设施建设,目前各类项目建设正在有序推进。易地扶贫搬迁安置点建设加快推进,已完成两栋四层主体建设任务,预计12月底前可实现搬迁入住56户278人;贫困村道路建设已竣工70.1公里,建档立卡贫困户危房改造现已竣工361户;实施5个贫困村公共服务中心建设项目、5个贫困村的村屯绿化项目、4个农村饮水巩固提升工程项目。
在公共服务方面,该区发放春季期义务教育阶段各类困难补助1165.3万元,资助困难户学生19063人次;实施贫困村(挂点村)学校基建项目43个、贫困村(挂点村)学校装备、设备项目建设126个;398名贫困学生获雨露计划补贴106.25万元。帮助贫困户劳动力转移就业创业152人次,组织贫困户开展职业技能培训及就业创业培训132人次。积极开展“党员扶残温暖同行”活动,扶持110户,发放扶持款11万元;推进“阳光助残扶贫基地”项目建设,辐射带动108户残疾人从业。
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