“按照‘党委总缆全局、政府狠抓落实、社会积极参与、支部结队共建、干部结对帮扶、贫困户自主发展’的工作思路,举全县之力打好‘五张牌’,力争年内实现18个贫困村脱贫摘帽,25542人脱贫出列,全县贫困发生率下降至3%以下,对照贫困县脱贫摘帽标准实现‘九有一低’达标。”这是近日,凌云县委书记伍奕蓉向自治区扶贫工作调研组汇报时如是说,为此也吹响了该县2017年度脱贫攻坚战集结号。
打好党建引领牌。强化党建引领,筑强筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。继续以“党建引领扶贫”为抓手,进一步深化以“党建带扶贫、扶贫促党建”模式,把党组织优势转化为扶贫攻坚优势,不断推进扶贫开发取得新成效。一是不断完善扶贫工作机制;二是切实提升基层党员干部素质;三是继续实施党建载体提升服务水平;四是不断强化干部队伍作风建设。
打好产业发展牌。紧盯产业发展,不断增强自主造血功能。坚持把生态旅游、茶叶、蚕桑、油茶、碳酸钙等“五大产业”作为贫困群众持续增收和脱贫奔康的支撑,强化金融扶贫,扶持村集体经济,切实增强贫困群众可持续发展能力。重点加快新增5000亩有机茶基地认证,改造低产茶园1万亩,力争茶农人均纯收入达6500元以上;实施低改桑园1.5万亩,新种桑园7000亩,力争实现蚕农人均纯收入达6900元以上;实施油茶低改105万亩,新种油茶0.5万亩,力争年内油农人均增收2900元以上;加快碳酸钙项目发展步伐,力争实现带动就业650人;积极探索“一村一品”“一家一艺”旅游扶贫开发模式,让更多的贫困群众从中得到红利。同时,通过贷款入股方式,使每户贫困户每年有2400-4000元的股金分红;通过收购商铺等村集体投资项目,力争每村每年获取1.4万元以上经营收益。
打好基建保障牌。做实基建保障,全面改善群众生产生活条件。积极争取政策性银行贷款和整合项目资金,通过实施道路硬化、水利基础设施、村级公共服务中心等工程,不断改善贫困群众生产生活条件。全面打通20户以上自然屯“毛细血管”,计划新建或硬化157条551.1公里20户以上自然屯通屯道路,实现20户以上村屯全部通屯级路目标;加快实施农村饮水保障工程,计划治理河道21.43公里,土地治理493.84亩,新建集中供水工程32处,家庭水柜588座;全面新建和维修村委办公场所,计划新建13个、维修3个村级服务中心,力争全面实现行政村全部有公共服务设施。
打好移民助力牌。实施移民助力,着力优化贫困户居住环境。把生存条件恶劣、资源匮乏、地质灾害严重等“一方水土养不了一方人”区域的贫困群众作为易地扶贫搬迁的工作重点,有计划、有步骤地将贫困户搬迁到城区、集镇、中心村。加快推进2017年综合规划的10个安置点,其中县内9个安置点2170户10459人,跨区域安置2000户8000人,重点引导建档立卡贫困户意愿搬迁户报名往百东新区深圳小镇安置。此外,该还结合实际,因地制宜地抓好特殊群体搬迁工作和抓好贫困户产权收益工作。
打好素质提升牌。强化素质提升,不断激发自身发展内生动力。坚持贯彻落实中央、自治区和市委相关教育扶贫政策,多渠道筹集教育扶贫资金,全面提升贫困群众素质。全面实施少数民族素质提升计划,开办小学、初中、高中少数民族班;建立完善深圳市盐田区对口帮扶协作机制,设立教育发展基金;扎实推进深圳市盐田区对口帮扶凌云县劳动力培训项目的落实,重点实施好“两后生”职业培训专项计划和“雨露计划”等技能培训。同时,该县还以创建“广西文明城市”为契机,注重抓好文化扶贫,促进城乡村文明建设,加快对贫困群众的思想动员和教育引导,进一步激发贫困户群众脱贫的内生动力,让贫困户抛弃“等、靠、要”思想。
此外,该县还狠抓政策落实,扎实推进脱贫攻坚工作。坚持贯彻落实中央、自治区和市委相关惠民政策,全力抓好医疗扶贫、兜底保障和“两广”协作等政策落地,助力脱贫对象精准脱贫。(黄元荣)
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