[右江区]脱贫攻坚观察:做强软硬件 啃下“硬骨头”

　　记者 陈 强 通讯员 黄少江 杨 来

　　百色市右江区是自治区扶贫开发工作重点县(区)，贫困发生率11.97%。2016年，该区完成3911户1.4609万人脱贫、1个贫困村脱贫出列，贫困发生率降至5.33%。按计划，今年该区将实现脱贫摘帽，20个贫困村脱贫出列。

　　时间紧，任务重。为了啃下这块“硬骨头”，右江区采取不断加大基础设施建设力度，实施“‘户均千元’管生活、‘人均千元’促发展”的“双千”政策，激发贫困群众脱贫内生动力等措施，增强脱贫攻坚软、硬件。

　　6月7日至17日，记者前往右江区蹲点采访，倾听当地脱贫攻坚的铿锵足音。

　　强基础：修“福路”通富路

　　“1米路，3个坑”，是此前龙景街道福禄村村民对通往城里那条10来公里烂路的调侃。

　　因路而贫的福禄村在右江区并非孤例。在离城区更偏远的其他乡镇，交通等基础设施建设十分落后。行路难，成为制约右江区脱贫攻坚的头号桎梏。

　　脱贫攻坚开展后，该区充分抓住“左右江革命老区振兴规划”“珠江-西江经济带发展规划”等机遇，大力开展交通等基础设施建设。2016年，该区共组织实施通村老柏油路和续建通村公路改造项目6条61.44公里，20户以上通屯路222条802.738公里。其中，贫困村20户以上通屯路161条649.195公里，非贫困村20户以上完成铺砂的路有61条153.543公里。

　　“盼了这么多年的梦终于实现了。”如今，在距离百色城区90多公里、与云南省相邻的大楞乡罗甫村，村民黄正龙也可以骑着摩托车驰骋在通村水泥硬化路上。

　　在脱贫攻坚的最后冲刺阶段，该区将继续加大水电路等基础设施建设力度，加快改变贫困地区的落后面貌。

　　按计划，今年该区将投入5.29亿元，重点建设20户以上通屯硬化道路项目148条435.33公里，完成185条680.96公里老柏油路改造和通屯道路硬化。投入约3935万元，实施20个贫困村小型农田水利工程;实施农村饮水安全提升工程49个(其中含贫困村19个)。此外，还将申请2017年农村危房改造任务计划176户。

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　　强产业：谋合作扬优势

　　“能分红，还能在合作社领工资呢。”6月10日，阳圩镇六丰村村民黄玉高一边喂鱼一边对记者说。

　　六丰村下辖的9个屯多为水库移民屯，缺乏耕地。去年3月，该村依托近水优势，成立国海种养农民专业合作社。合作社共扶持了25户贫困户发展网箱养鱼。去年年底，每户贫困户都拿到了3000元分红，到合作社务工的贫困人口每月还能领到2800元工资。

　　通过合作社抱团搞产业，是右江区脱贫攻坚的一个突破口。

　　“因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策”，该区结合贫困村、贫困户产业发展意愿，引导扶贫龙头企业、农村经济组织、农村经济能人等带动贫困户发展，确保每个贫困村创建产业基地和农民专业合作社1个以上。据统计，目前该区已成立农民专业合作社315家，注册总资本达5.7亿元，合作社成员1985 户。一大批贫困户通过加入合作社实现增收。

　　目前，右江区芒果、甘蔗、油茶、生猪、林下鸡这五大特色优势产业已覆盖80.3%贫困户。依据该区制定的3年发展计划，从今年起每年财政安排3000万元农业产业扶持资金，用于扶持特色产业发展。

　　右江区政府相关负责人表示，接下来将以现代特色农业示范园区创建为依托，探索优化产业扶贫新模式，并带动村集体经济发展。如新增投入2000万元对澄碧湖芒果产业(核心)示范区进行提级改造，引进陕西海升集团投资6000多万元建设2000亩现代化高标准柑橘示范园等。

　　燃斗志：增信心学技能

　　“党中央这么关心我们贫困群众，脱贫致富更有信心!”

　　“习近平总书记视察广西时指出‘广西生态优势金不换’，以后我们建设福禄河生态湿地公园，发展旅游更有优势了!”

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　　6月15日晚，福禄河畔的大榕树下很是热闹。当晚，福禄村学习习近平总书记系列重要讲话精神讲习所的“乡村夜话”活动在这里举行，你一言，我一语，村民们脱贫致富的信心很足。

　　要打赢脱贫攻坚战，必须激发贫困群众的内生动力。近两年来，右江区在所有乡镇、街道和部分村创建51个学习习近平总书记系列重要讲话精神讲习所，通过专题学习会、乡村夜话、山歌传唱、流动讲习进田间等形式，将党的理论方针政策、扶贫攻坚政策等作为讲习内容，不断激发贫困群众的脱贫斗志。同时，充分发挥基层党组织堡垒作用和党员致富带头人的战斗作用，引导群众增强脱贫信心。

　　“把课堂搬到田间地头，把技术送到群众手上。”该区通过加强培训，不断提高贫困群众脱贫致富技能。

　　据右江区人社局负责人介绍，贫困户初高中毕业未能继续升学的富余劳动力，如接受全日制学历教育，按规定享受国家、自治区中等职业教育免学费和助学金政策;贫困劳动力参加职业技能培训并经鉴定合格的，及时发放职业资格证书，并按规定给予职业技能鉴定补贴。同时，实现“雨露计划”覆盖全部贫困户子女。

　　为促进贫困农民就近就业，该区还专门为返乡创业的企业开展“订单培训”。如汪甸瑶族乡汪甸村的罗延延2010年返乡成立电子企业，该区协助公司开展培训工作，解决周边近300名农村留守妇女就业。