[天峨县]助推农村集体经济发展

　　近年来，天峨县充分发挥农村基层党组织优势，积极探索党建助推经济社会协调发展新路子，创新推行5种扶贫模式，实现党建工作与精准扶贫深度融合，破解贫困户增收和村级集体经济“空壳”难题。

　　“党支部+村级合作社+光伏发电”模式。2016年以来，天峨县由县委组织部牵头，引导六排镇索法村“第一书记”实施“借光脱贫”项目试点，采取“项目配套、多方筹资、共同受益、滚动发展”的方式和“党支部+村级合作社+光伏发电+贫困户”的运作模式建设村级光伏扶贫发电站。这一创新项目试点成功后，又在全县35个贫困村进行推广，并制定了《2016年—2018年贫困村分布式光伏扶贫项目实施方案》，县财政补助每个贫困村项目经费3万元，购买3KW光伏发电设备。

　　项目建成后，资产归村集体所有，年收益由贫困户和村集体按照比例分配。目前，天峨县35个贫困村已全部安装光伏发电设备，实现正式并网发电。仅此一项，每个贫困村一年可增加村级集体经济收入5000多元。

　　“党支部+村级合作社+国企”模式。为壮大村级集体经济，该县整合1750万元资金，按每个贫困村50万元安排给全县35个贫困村专用于发展集体经济。其中，引导每个贫困村入股城投公司20万元，年底至少有2万元的村级集体经济收入;10万元用于实施“借光脱贫”项目扩容;另外20万元用于因村施策、因地制宜发展集体经济。

　　“党支部+村级合作社+企业+基地+农户+科技”模式。在探索实施“空店”精准扶贫模式的基础上，推行“党建+合作社+企业+基地+农户+科技”股份制农村合作经济体的模式。一是县委组织部引导“第一书记”带领5名党员2名积极分子+7户贫困户共14人，前期投入资金16万元，成立天峨县五福谷福缘果品农民专业合作社，通过土地流转，建设210亩的中药材生态种植及乡村旅游示范基地。二是利用绿色生态种植技术和农业云平台，套种无籽罗汉果、黑老虎、黄精等中药材，减少土地空置率，提高贫困农民收入。三是合作社积极与科研院所和研发企业对接，引进桂林亦元生现代生物技术有限公司的优质中药材种植项目，公司提供种苗和技术、合作社负责种植、村级集体经济入股、贫困户参与入股和务工、公司以兜底价负责产品回收，实现公司、合作社成员、村级集体经济、贫困户多方共赢。

　　“党支部+村级合作社+空店”模式。首先通过基层组织引领搭桥，由贫困村党支部牵头，与广西空店资源管理有限责任公司对接，在村委所在地挂牌成立“空店”，落实场地和设备，党支部定期公布和组织“空店”收货时间及土特产品价格，组织引导广大贫困户参与“空店”开圩卖货，搭建“空中农贸市场”。同时，重视培训指导，面对群众文化素质参差不齐，接收新事物能力不强的问题，县脱贫攻坚指挥部组织电商销售专题培训4场次，并通过网络和电话等形式聘请专业人员随时进行指导，确保电商销售健康运行，打造天峨“空店”电商平台硬技术。此外，加强宣传包装。在社区和村委会设立电子商务专栏，利用微信、微博、QQ等手段对销售网站进行宣传包装，打造天峨“空店”电商平台金品牌。天峨县从谷福缘合作社的成功中获得启发，与区内互联网科技公司、南宁学院展开三方协同合作，升级打造 “空中农贸市场”2.0版，并在坡结乡龙凤村试点，建立农产品质检标准和品控体系，农民按标准流程生产农产品，产品上市前在村级店采集数据，建立农产品溯源和质量信用保障体系，对每一件农产品精准溯源到户。截至今年3月底，天峨县共挂牌成立35个“乡村空店”，实现35个贫困村全覆盖，帮助贫困户卖出农产品108万余元，收入超过2000元的贫困户达150户。

　　“党支部+村级合作社+公司+乡村生态游”模式。按照贯彻“民办、民管、民享”的办社原则，充分发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分享利益，避免了过度商业化，保护了本土文化，增强了当地居民的自豪感。具体来讲，政府负责乡村旅游的规划和基础设施建设，优化发展环境;乡村旅游公司负责经营管理和商业运作;农民旅游协会负责组织村民参与地方戏的表演、导游、工艺品的制作、提供住宿餐饮等，并负责维护和修缮各自的传统民俗，协调公司与农民的利益;旅行社负责开拓市场，组织客源，引领群众增收致富。三堡乡三堡村流行青瓦白墙、花窗红烛独具南方农舍的装修风格，部分村民将自家的房屋装修后开起了农家乐。饲养的土鸡土鸭，房前屋后无公害的绿色蔬菜，吸引了不少客源，生意日渐红火。