[兴宾区]砥砺奋进争当来宾经济社会发展排头兵

　　2016年是“十三五”开局之年，来宾市兴宾区提出“4321”工作思路，即狠抓农村基础设施建设、农业产业结构调整、重大项目建设、乡村旅游发展4项重点工作;实施脱贫、教育、工业3大会战;努力实现将兴宾区打造成为来宾市“首善之区”、争当经济社会发展“排头兵2个目标”;“1”是强化党组织保障。团结奋进，克难攻坚，经济运行缓中趋稳、稳中向好，质量效益稳步提高，新动能不断累积，民生持续改善，社会保持和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。

　　坚持稳增长，发展水平稳步提高。

　　2016年地区生产总值完成260.43亿元，增长4.5%;农林牧渔业总产值101.09亿元，增长3.0%;区属规模以上工业总产值48.51亿元，增长0.2%;区属固定资产投资92.88亿元，增长1.5%;社会消费品零售总额70.18亿元，增长10.4%;农村居民人均可支配收入10374元，增长9.3%;城镇居民人均可支配收入29492元，增长7.3%;财政收入9.2亿元，增长11.12%，财政收入质量稳步上升。

　　坚持思路引领，“4321”工作思路成效显著

　　农业产业结构调整步伐加快。按照“稳粮、保蔗、增蚕、强林果、兴养殖”的发展思路，加大农业产业结构调整力度。完成粮食播种面积100.12万亩，产量达31.34万吨。加快实施“两区一带”规划建设。先后创建了自治区、市、县、乡四级5个现代特色农业示范区，其中广西红河红晚熟柑橘产业示范区获评自治区五星级现代特色农业(核心)示范区及广西第三批农业科技园称号;蒙村幸福里庄园、来宾绿健奶牛产业示范区被认定为来宾市现代特色农业(核心)示范区。我区“双高”“十步流程工作法”及其“委托代建”模式作为先进经验在全自治区推广，黄安“双高”基地被列为自治区年中工作会议、农业工作现场会现场参观点;2016/2017榨季预计完成进厂原料蔗430万吨。先后打造了6个肉牛(奶牛)养殖基地，新增3个大型养猪基地，全区规模化养殖场已达526家，养殖方式逐步向规模化、集约化发展。年内实现生猪出栏62.95万头、肉牛出栏8.96万头、肉类总产量6.8万吨，稳保我区全国生猪调出大县称号，构建水产畜牧发展强区。新型农业经营主体培育有效推进。新注册农民合作社532家，注册家庭农场76家，完成农产品“三品一标”认证2个。

　　农村基础设施建设日益完善。实施道路交通建设大会战，投入10亿元修建1300多公里过境二级公路、县乡联网公路、村巷道路;稳步推进4050户农村危房改造;投入3.2亿元实施12处抗旱应急供水工程;提升农村文化服务，完成19个村级公共服务中心主体、12个全民健身工程、4个广播电视节目乡镇无线覆盖工程建设;投入5348万元实施巷道硬化、球场、戏台等“一事一议”财政奖补项目426个;实施综合治理工程，加快推进新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程、石漠化综合治理工程。

　　重大项目建设提速增效。加快推进总投资152.72亿元的中央、自治区、市级以及区本级68个项目建设，年度计划投资22.12亿元，完成投资22.65亿元，完成102.4%;全年分4次集中开竣工项目49 个，总投资80.17亿元;10个西江经济带建设项目完成投资3.63亿元;逐步完善重大项目储备机制，2017-2019年重大项目“三年行动”计划储备项目116个，总投资630.8亿元。全区列入自治区层面统筹推进的重大项目增至3个。

　　乡村旅游发展形成特色。依托“两区一带”建设，着力打造百里现代农业旅游观光示范带。重点推进8个乡村旅游项目建设。蓬莱洲旅游度假区建成试业;凤凰山森林公园景区基础设施不断完善;桥巩福鹭洲生态颐养旅游区(六村)初步具备了旅游接待能力;蒙村幸福里庄园和良江开心农场被评为2016年广西休闲农业与乡村旅游示范点;凤凰长福特色文化旅游村获得自治区旅发委旅游发展专项资金支持。

　　脱贫攻坚大会战首战告捷。按照“十一有一低于”“八有一超”，高标准完成16个贫困村脱贫摘帽，2377户9986人的贫困人口脱贫，顺利通过自治区扶贫对象脱贫摘帽核查验收。落实专项扶贫资金1.2亿元，发放扶贫小额贷款4354户1.8亿元。加快推进贫困村水电路网基础设施建设，完成修建通村公路、屯级道路等288.85公里;完成贫困户危房改造952户。完成产业以奖代补项目扶持贫困户7841户31549人。稳步推进易地扶贫搬迁，2016年搬迁入住607人，入住率20.4%。

　　教育建设大会战成果辉煌。我区以前所未有的胆略魄力、前所未有的资金投入、前所未有的创建速度、前所未有的创新方式，先后投入近20亿元推进义务教育均衡发展，并顺利通过省级督导评估。新建城区义务教育学校20所，实施乡镇小学改薄284所(含181个教学点)。建设教学综合楼、学生宿舍楼等106个项目113栋单体工程。城南初中、小学，飞龙小学、翠屏小学4所学校已建成并正式开学招生;城南初中、飞龙小学成为自治区义务教育均衡发展现场会两个现场点。兴宾区义务教育均衡发展工作取得了前所未有的辉煌成就。

　　工业发展大会战稳步实施。实行区四家班子领导服务联系企业(项目)制度，指导和帮助企业申报并获得技改扶持和奖励资金1170.78万元，惠企贷9070万元;加大规上企业培育力度，实现新增上规企业5家，全区规上企业达20家;加快推进碳酸钙产业发展，重点推进三五、小平阳碳酸钙产业园建设，扎实推进兴宾区丽惠石粉加工厂年产60万吨石粉项目等4个碳酸钙项目建设;鄂中肥业年产60万吨专用肥、缓释肥一期项目顺利投产，民生堂药业建成投产，化肥化工和生物医药业初具规模;抓住开发建设三江口港产城新区的机遇，全面推进港产城一体化互动发展。

　　招商引资工作成果丰硕。坚持“走出去”和“请进来”相结合，全面实施“1+6专项招商行动”，全年累计实施项目92个(含续建项目50个)，到位资金103.54亿元，完成112.54%，外资到位资金2966万美元(折合人民币1.93亿元)，完成134.82%;新引进产业亿元项目27个;新开竣工亿元以上项目27个;新引进世界500强企业项目2个、中国500强企业项目1个、高新技术产业项目1个。

　　坚持统筹兼顾，其他各项工作齐头并进

　　新型城镇化建设有序推进。旧城改造完成投资1.89亿元，原区政府大院片区改造项目圆满竣工;城南区建设完成投资36.2亿元，城南一期续建项目全部完工并交付使用;城南区二期路网、工人文化宫、易地扶贫搬迁等城南二期项目建设扎实推进;小城镇建设项目完成投资1.33亿元，蒙村镇、小平阳镇等小城镇建设项目正在加快实施;保障性安居工程棚户区改造项目完成投资8430万元;9个乡镇污水处理设施项目有序推进。加强农民工就业创业基地建设，获得国家批准第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区。

　　绿色生态建设取得突破。完成植树造林7.3万亩，新增绿化村屯774个，森林覆盖率提升至35.71%;新建沼气池1510户;兴宾三利湖被列为国家湿地公园试点，全区生态保障能力明显增强;大力推进生态文明示范创建工作，桥巩镇桥巩村和五山乡施村获得“美丽广西”乡村建设示范村荣誉。

　　科技文化事业繁荣发展。全面推进首批广西知识产权试点县(市、区)建设，获得发明专利授权19件(含引进3件)，年度发明专利受理355件，全区发明专利持续快速增长。巩固提升“两个创建”工作成果，区、乡、村公共文化配套设施进一步完善，“两馆一站一中心” 免费开放工作常态化，群众文化活动日益丰富，文艺作品、文体赛事63次荣获国家、自治区、来宾市奖励。

　　卫生计生食品工作有序开展。新农合保障能力不断提高，参合率达99.05%;全面两孩政策稳妥有序实施，二孩生育率49.37%，生育水平无大幅波动，人口自然增长率7.31‰，比控制指标低1.39个千分点;完成免费“孕优”4506对，覆盖率100%;出生人口性别比104.19，比责任指标低6.81;艾滋病新发病率比2015年下降1.13%，死亡率下降3.42‰; 实施健康快车免费白内障患者复明手术卫生扶贫项目，实施手术499例，排全市第一位;实施卫生基础设施建设项目29个，医疗卫生服务体系进一步健全。我区基层食品快速检测实验室建设走在广西前列。

　　社会保障服务日趋完善。就业服务顺利开展，全年新增城镇就业3094人，城镇失业人员再就业851人，劳动力转移就业13728人，城镇登记失业率为3.2%。社保工作稳步推进，城乡居民养老保险顺利完成年度参保任务。城乡居民最低保障标准得到提高，全年共保障低保对象35.4万人次，发放低保金5481.71万元。农村低保与扶贫开发政策实现有效衔接，农村低保制度对脱贫攻坚的贡献率达31.76%。

　　大力实施城市社区建设大会战。采取“用地新建”“调剂使用”“以购代建”“租赁使用”等“四个一批”的形式解决城区20个新增社区办公服务场所。