[青秀区]发挥已有优势深挖潜能开创经济发展新局面

 

　　近年来，青秀区紧紧抓住多重叠加的发展机遇，主动适应经济发展新常态，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，深入推进供给侧结构性改革，大力培育经济发展新动能，经济发展不断跃上新台阶。

　　综合经济实力跃上新台阶

　　2016年青秀区地区生产总值达到829.52亿元，占南宁市比重22.4%，在全市排名第一，增速在全市排名第四，实现了“十三五”良好开局。财政收入147.66亿元，在全市排名第一，同比增长10.98%，增速在全市排名第四。固定资产投资完成789.65亿元，在全市排名第一，同比增长18.44%，增速在全市排名第四。社会消费品零售总额完成406.88亿元，在全市排名第二，同比增长10.8%，增速在全市排名第五。从2014年起，青秀区连续三年入选“全国最具投资潜力百强区”，排名分别为第37位、第36位、第35位，2015、2016年成功跻身“全国科学发展百强区”，排名分别为第90位、第88位，2016年又新入选全国中小城市“双创百强区”和“新型城镇化质量百强区”，排名第27位、第76位，成为广西唯一一个被评为全国“四百强区”的县区。

　　着力推进改革创新，增强经济社会发展活力

　　坚持以“供给侧改革”为主线，深入推进经济体制改革，破除束缚城区经济发展的体制机制障碍，有效释放经济发展活力。不断深化行政审批、商事制度、财税体制改革，全面推开“营改增”工作。创新推进投融资体制改革，与兴业银行南宁分行合作设立总规模30亿元的“青秀区产业发展基金”，是广西县区第一支产业发展基金。稳步推进农业供给侧改革，完善农产品质量安全追溯体系，深化农村金融改革，发展农村电子商务，提升农业发展档次。加快农村土地承包经营权确权登记颁证，提高农村土地流转率，已完成权属确权面积48957亩，可颁证率30.88%。城区荣获“全国国土资源节约集约模范县(市)”称号。

　　着力发展现代服务业，促进第三产业加快优化升级

　　推动高端服务业集聚发展。提升传统金融产业，加快南宁互联网金融产业基地和互联网金融大数据、跨境金融信息等服务平台建设，加快发展电子商务和信息服务业，积极提升商贸和会展业，加快发展现代物流业、文化创意服务业、教育培训服务业，做好“文化+旅游”文章，打造旅游精品项目。目前，“互联网金融产业基地”已落户青秀并实现企业入驻，城区金融业增加值占GDP比重达27%;电子商务产业园新入驻企业100家，创建了广西首个新媒体从业人员统战工作试点基地引进并建设广西云图全球供应链交易平台和阿里巴巴外贸综合服务平台，城区限额以上商贸企业达475家;连续成功举办了两届创意文化旅游节，以“文化魅力、特色魅力旅游胜地推动全域旅游示范目的地 ”荣登“2016最美中国榜”，通过开展旅游节庆活动接待游客近100万人次，刺激并带动消费近千万元，获得了社会效益和经济效益的“双赢”。

　　打造楼宇经济示范区。加强辖区楼宇产业规划，引导楼宇招商引资和产业转型升级，实现楼宇经济业态多元化、特色化发展，楼宇经济贡献度持续扩大，重点楼宇的财税贡献从2014年的19.07亿元提升到2016年底的30.6亿元。2016年在“第二届中国楼宇经济圆桌峰会”上获授“2016中国楼宇经济研究实践基地”。

　　着力发展园区工业，不断增强发展实力

　　伶俐工业集中区基础设施建设和项目招商工作稳步推进，目前，伶俐工业工业园区开工建设了一批水电路等基础设施，南宁伶俐通用机场也已开工建设，伶俐公路物流港一期运营，广西建工集团智能制造等重大项目签约落户。与中航直升机、胜洁科技有限公司达成合作意向，引进中民华恒投资等公司。重点发展通用航空、智能制造、3D打印、新能源、新材料等新兴工业，全力补足工业发展短板。出台工业扶持办法，安排专项资金扶持重点工业企业发展，为广西国泰粮食集团有限公司提供担保金额3900万元。

　　着力发展现代农业，加快农业产业结构调整

　　加快农业结构调整步伐，大力打造现代特色农业经济带，整合各镇资源，做好农旅融合总体规划，大力发展“周末经济”“休闲经济”，培育青秀区“都市农业”“精品农业”品牌。推进产地认定和产品认证，扩大优质农业品牌影响力。目前，现代特色农业示范带成效初显，长塘镇现代生态休闲农业(核心)示范区产业规模达5000亩;南阳镇花雨湖生态休闲农业示范区、刘圩镇田野牧歌肉牛产业示范区、南阳镇留凤果蔬产业示范区分别被自治区评为区、县、乡级现代特色农业示范区，完成了自治区、南宁市农产品标准基地等示范项目建设。“力拓稻源香”等优秀农业品牌影响力不断增强，“刘圩香芋”获国家农产品地理标志登记保护。

　　着力推进招商引资创新，全力提升开放发展水平

　　紧紧抓住招商引资这条项目落地的开端，围绕产业转型升级，大力开展精准招商，提高招商的针对性和有效性。近年业先后引进了德国SAP、阿里巴巴一达通、浙江颐高集团、中民华恒投资有限公司等行业领军企业项目。全年实际到位内资83亿元人民币，同比增长24.6%;实际利用外资(广西全口径)8300万美元，同比增长 18.6 %。连续五年被评为“南宁市招商引资工作先进单位一等奖”。

　　着力改善民生维护稳定，提升和谐建设水平

　　把不断完善硬件设施、优化软环境作为经济发展的有力保障和支撑，大力推进城乡建设治理、社会事业发展和民生改善，为经济发展创造了优越外部环境。民生持续改善。“十二五”期间，民生领域投入不断加大，五年累计投入财政资金71.38亿元，解决了一批关系民生的重点难点问题，被评为“全国民生改善优秀城市”。社会事业建设全面加强。通过了国家义务教育均衡发展督导评估检查，社会保障和服务体系更加健全，被国务院确定为实施中国妇女、儿童发展纲要国家级示范县(市、区)(2016-2020年)。“法治青秀”和“平安青秀”建设成绩显著，被评为“全国和谐社区示范建设城区”“全国人民调解工作先进集体”“全国依法治区工作先进单位”。城乡建管水平全面提升。大力推进海绵城市试点建设和老旧小区整治，不断加快小城镇建设，“一年一镇区”计划有力推进，村屯污水处理站覆盖率位居全市首位，在全市率先实现“坡坡通水泥硬化路”“村村通农村客运”。深入推进“互联网+城市管理”行动，大力开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，城市管理水平持续领先全市各县区。美丽乡村建设有序推进，建成一批生态综合示范村，长塘镇团岩坡被评为全国美丽乡村标准化建设试点项目优秀等级。高度重视安全生产工作，层层落实安全生产目标责任制，加大了执法力度和宣传力度，辖区企业认真落实安全生产主体责任，全年未发生较大以上安全生产事故。

　　城乡设施更加完善，环境更加宜居、管理更加人性、社会保障更加健全，有力地提升了“青秀魅力”，为吸引各类发展要素汇聚、推动城区经济发展提供了优越的外部大环境。

　　青秀区未来的工作重点

　　今后，青秀区将紧紧围绕城区“一核两带三极”发展战略，大力推动供给侧改革，持续提升经济发展质量和效益，充分发挥“广西第一强区”的经济发展引领辐射作用，为南宁加快 “四个城市” 建设和广西实现“两个建成”目标作出新的更大贡献。

　　狠抓项目建设服务企业发展。坚持把项目作为增总量强后劲的重要抓手，千方百计推进项目落地和建设。加快推进迎接自治区成立60周年大庆重点项目、市级层面项目的征地拆迁工作，突出保障邕江综合整治和开发利用工程、轨道交通等重大统筹项目建设用地。加快推进长堽片区和二塘煤矿片区棚户区改造、南宁农产品交易中心等一批重点项目建设，增强持续发展的支撑力。继续推行处级领导联系重大项目、服务重点企业责任制，推广PPP等多种项目融资模式，强化亲商、爱商、扶商、育商意识，建立“亲”“清”新型政商关系，为企业和项目解决用地、融资、审批等难题，最大限度支持落户企业轻装上阵加快发展，扶持企业做大做强。

　　扩大现代服务业优势。加快现代服务业集聚区和服务业项目建设。大力打造楼宇经济集聚区、南宁金融服务业高地、国家电子商务示范城市核心区、商务会展集聚区、现代物流集聚区等一批高端服务业集聚发展平台，加快发展文化创意服务业、教育培训服务业、文化旅游业等，培育一批经济发展新增长点，让现代服务业“主引擎”发挥更大功率。

　　壮大新型工业。坚持走新型工业化道路，着力在园区建设、产业发展、企业培育上下功夫，补长工业短板。以伶俐工业园区和五合工业园区作为城区未来工业发展的主战场，高标准推进园区基础设施和配套项目建设，调整优化园区产业定位和布局，精心引进和培育工业龙头企业，着力在新一代信息技术、新能源、新材料、环保等领域形成规模和产业优势。

　　搞活特色农业。加快转变农业发展方式，提升农业质量效益和竞争力，做好生态、绿色、有机、安全、健康文章，推进产地认定和产品认证，打响青秀农业品牌。加快建设田野牧歌牛肉产业示范区等重点农业项目，培育打造一批集特色种养、优势产业、观光旅游于一体的现代特色农业示范区，拓宽农业发展领域，提升农业发展档次。

　　狠抓精准招商促发展。围绕产业转型升级，提高招商的针对性和有效性。深入实施《青秀区招商引资三年行动计划(2016-2018年)》，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。特别是要尽快补齐补长工业短板，在重点加强纬三路建设及污水厂等园区配套设施建设，增强园区承载功能同时，抽调骨干力量20多人组成伶俐工业园区发展指挥部办公室，为入园企业发展提供一流的服务，彻底改变过去“捡到篮里都是菜”的招商引资观念转变到择优选强招商，带着项目去推介、一对一的去对接，既要立足现有产业招商，拉长产业链条，培植企业群，壮大特色优势产业;也要跳出产业基础招商，构建新的产业支柱，推进城区县域经济新一轮快速发展。