近年来,环江毛南族自治县以转变发展方式为依托,以创新农业生产经营机制为抓手,以实现农业现代化和农民增收为目标,不断增强农民专业合作社市场竞争和辐射带动力,农民专业合作社在带动特色产业、实行规模化经营等方面显示出强大活力。农民专业合作社已成为发展现代特色产业、提高农民组织化程度、增强市场竞争力、增加农民收入的有效新型经营主体,为促进农村经济发展发挥了积极作用。
强化协作,部门合力促进发展。该县将发展农民专业合作社作为精准扶贫的重要工作来抓,研究制定了《环江毛南族自治县贫困村专业合作社补助资金管理(试行)办法》《关于成立贫困村农民专业合作社补助资金管理领导小组的通知》等一系列政策文件,鼓励发展农民专业合作社,提高农民组织化程度,促进贫困户增收。同时,进一步发挥部门职能作用,强化部门协作,合力促进农民专业合作社快速发展,国税、地税、银监、农行、农商行等部门加强工作衔接,切实将各项税收优惠政策落实到位,积极探索农民专业合作社贷款发放、解决其融资难问题的新机制;工商部门在工商登记和管理上广开“绿灯”;农业、林业、供销等部门依托自身技术优势、工作职能,主动为农民专业合作社提供服务;财政、发改和涉农项目主管单位加强工作沟通,在项目、资金投入上向农民专业合作社倾斜,取得良好成效。
创新机制,构建多种经营模式。根据实际情况,因地制宜,积极构建新型农业经营主体,采取“龙头企业+家庭农场”“龙头企业+合作社+农户”“合作社+农户”“龙头企业+农户”等多种组织经营模式,如“茧丝绸加工企业+合作社+蚕农”“林产品加工企业+家庭农场”“香猪加工企业+合作社+农户”等经营模式,进一步密切了企业与农民专业合作社、农民专业合作社与农户的利益联结关系,让企业和农业专业合作社、家庭农场等经营主体唱“主角”,提高农业产业化经营水平。据统计,截至今年上半年,全县在工商行政管理部门登记注册的农民专业合作社共有281家,农民专业合作社注册资金总额4.2亿元,入社成员5222人,带动农户48734户,社员年人均收入比非社员多1500多元。全县60个贫困村已有53个村成立了农民合作社,有力地促进农民增收。
规范发展,组织开展评定工作。该县注重农民专业合作社规范建设,切实做好示范社的培育工作,按照“七规范管理、五统一服务”要求和农民合作社示范社有关评定及监测办法,积极组织农民合作社参加评定活动,推动农民专业合作社规范化、上水平发展,环江金柳原生态种养专业合作社、环江科发种养殖专业合作社等8家合作社被评为自治区级示范社,环江思恩镇绿园蔬菜专业合作社、环江东兴鸿鑫生态种养专业合作社等4家合作社被市级认定为示范社。其他合作社以示范社为榜样,在规范化、标准化上下功夫,不断提高管理水平、扩大经营规模、提升产品质量,推进标准化生产和品牌化经营,增强市场竞争力。
注重质量,积极打造产品品牌。该县注重打造农民合作社产品品牌,切实加大对品牌创建工作扶持力度,对获得驰名商标、著名商标、知名商标的企业给予一定奖励,进一步提高合作社争创商标、打造品牌的热情。自2016年以来,该县先后有环江红心香抽及广西金果生态农业发展有限公司、环江瑞丰农业发展有限公司、环江绿园蔬菜专业合作社、环江财玉全生态种养合作社等产品品牌和生产企业通过“三品一标”认证,红心香柚还获得农业部农产品地理标志登记证书,被中央电视台“1号线上”评为最美收获地,红心香柚已经形成一个响亮的扶贫产业品牌;大安乡塘官屯成功创建中国毛南·柚美环江自治区四星级现代特色农业核心示范区,示范区的核心区总面积达29566亩,拓展区建设总面积33213亩,辐射区建设总面积78296亩。该县明伦镇相尧村三乐屯成为广西首批3个创建“中国有机示范屯”试点之一。全县农民专业合作社建立标准化生产有6个,获得无公害产品认证2个,注册商标5个。 (卢逸群)
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