隆安县：“产城融合”开启幸福新生活

　　开栏语

　　小康承载初心，小康属于人民，全面小康凝结着人民对美好生活的向往。在中国共产党建党100周年之际，广西日报组织记者奔赴基层，开展蹲点式调研采访，通过个人、家庭、企业、校园、社区、乡村、县域等微观典型的变化，反映广西各族人民同心同德、凝心聚力，奋力实现与全国同步全面建成小康社会的伟大历程和巨大成就，展现人民群众实实在在的获得感、幸福感，激励全区广大干部群众以更加昂扬的姿态，为建设壮美广西、共圆复兴梦想而继续奋斗。今日起，本报在“奋斗百年路启航新征程”总栏目下开设子栏目“同心奔小康”，陆续推出相关报道。

　　一大早，隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置区的3个居民小区逐渐热闹起来：

　　上百名青壮年登上停靠在安置区就业服务站门前的5辆公交车，分赴各农业示范基地种植甘蔗和蔬菜、采摘水果、打包沃柑；还有年轻人穿戴整齐工装，走上农民工创业园里的各条生产线；老人们跳罢广场舞，到“夕阳红”幸福工坊加工仿真花；孩子们走进小区附近的粤桂小学、县第五中学，在窗明几净的教室里开始一天的学习……

　　这是4月1日记者在震东集中安置区蹲点采访时见到的一幕。如今，这里设施配套齐全，生活就业便利，居民安居乐业，呈现同心奔小康的勃勃生机。

　　近年来，隆安县统筹落实中央、自治区易地扶贫搬迁、生态移民、新型城镇化等政策，将易地扶贫搬迁集中安置区与县城新区、产业园区三区共建，实现可持续发展有保障。“一个家、一个学位、一个岗位”的搬迁安置发展模式，让5847户2.4万多名居民实现了“挪穷窝、拔穷根、换穷业”。

　　不久前，国家层面发布全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例，隆安县入选，震东集中安置区成为全国脱贫攻坚考察点。

　　挪出穷窝：昔日村民变市民

　　中午12时许，住在昌泰茗城小区的阮启立下班回家，和妻子甘小香及孩子围坐餐桌前，屋里洋溢着热腾腾的饭菜香。

　　阮启立一家5口从南圩镇山区搬迁到震东集中安置区已有两年多。如今，甘小香在震东社区为其提供的农贸市场免费摊位卖豆腐、米粉，阮启立到安置区配套的农民工创业园做建筑工。夫妻俩通过辛勤工作，家庭年收入从搬迁前的1万元提升至3万元。

　　“我们不仅从村民变成了市民，而且还享受到高标准的城市配套服务，工作、生活、上学、就医等需求都能在社区周边15分钟范围内解决。”甘小香说。

　　记者了解到，自2013年以来，自治区、南宁市高起点规划，实施隆安县震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程，将易地扶贫搬迁集中安置区建设、县城新区开发和农民工创业园建设有机结合，整合粤桂扶贫协作力量，打造南宁市最大的易地扶贫搬迁集中安置区。

　　如今，震东集中安置区建成3个安置小区、43栋安置楼、5847套安置房，已实际搬迁入住5847户、安置贫困群众24423人。

　　隆安县以震东集中安置区作为县城新中心，同步配套一批高标准市政基础和公共服务设施：“四纵七横”等13条道路和3座桥梁通达全县，安置区距离隆安东站仅8公里；粤桂小学、县五中等中小学、幼儿园陆续投入使用，为搬迁户解决了子女教育后顾之忧。

　　融入新生活：群众有了归属感

　　“每一项事业，无论大小，都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的——震东社区临时工队伍，欢迎您加入！”每天，震东社区居委会副主任梁佳都会在社区临时工互助群里发布最新用工信息和收入排行榜。“90后”的她被社区居民和用工企业亲切地称为“最佳送工管家”。

　　去年3月以来，梁佳带领社区网格员、楼栋长组建“天天敲门”小队，每天登门采集居民生活、就业需求，由县人社局免费派车接送居民往来各农业用工基地，形成“企业派单、居民点单、小梁送单”就业服务模式。

　　截至4月3日，震东社区累计向20多家农业企业“点对点”送工344批次、2.43万人次，帮助居民增收300多万元。

　　刚加入互助群时，居民黄家伟不太适应这种用工模式，特别是对农业基地的企业化管理模式接受不了。梁佳耐心引导，讲解企业用工制度，使他调整心态回归团队。后来，他因工作出色成为小组长，一度带领团队拿下摘果组冠军，组员平均日收入293元。

　　“稳就业就是稳民生、稳发展。我们把有温度的服务落实落细，增强搬迁群众的归属感、幸福感。”震东社区党支部书记何为说，为帮助“新市民”融入新生活，尽快适应社区、企业的管理方式，震东集中安置区采取社区大党委共治共建机制，实施精细化网格管理，以党群服务中心为平台，开设就业、就学、就医、社保、法律咨询等一站式服务，提供“一对一”跟踪服务。

　　走在震东集中安置区，“家”的温暖无处不在：隆安县通过政府购买服务方式引进社工组织，结合新时代文明实践中心建设，实行社区、社工、社会组织“三社联动”，全方位服务社区留守儿童、留守老人、未成年人；社区居民们参加集体活动、公益讲座、社区服务均能获得爱心积分，凭积分在社区超市兑换生活用品等。

　　产城相融合：集聚发展新动能

　　4月2日，隆安县农民工创业园里施工车辆往来穿梭，生产流水线有条不紊运转，项目建设和企业生产火力全开。

　　“去年10月，我们项目一期顺利投产。隆安县良好的营商环境和稳定的用工保障，助推我们产能不断提高。”隆安三礼电子项目负责人廖小聪向记者透露，目前，该项目正陆续开展二期、三期建设，其中二期项目投产后，预计可提供就业岗位2500多个。

　　“在安置区配套农民工创业园，就地吸纳人口进厂务工，为企业解决招工难问题。同时，搬迁户的到来，增加了城市人口，为新区产业发展激发内生动力，也解决了年轻劳动力外流、县城空心化的问题。”震东集中安置区建设服务中心主任陆锋杰介绍。

　　依托宝塔医药产业园实施农民工创业园项目，该县聚力引进精密加工、生物医药等劳动密集型产业，打造吸纳劳动力的产业集群，满足贫困群众就近就业问题。截至目前，已有47家企业相继进驻，15个项目竣工投产，提供就业岗位超过4500个。

　　以城聚人、以人引企、以园兴业……写好同奔小康大文章，一个项目撬动一座城。如今的隆安，这一易地扶贫搬迁项目实现了县域经济发展与劳动力就地转移的双促双赢：县城规划面积从2010年的6.8平方公里扩大至18平方公里，充满发展活力的震东集中安置区与县城老城区隔江相望，形成“一江两岸”发展新格局；全县近1/3建档立卡户搬出大山开启小康幸福生活，县城总人口从2015年底的3万多人增至6万多人，为县域经济高质量发展植下深厚根基。