忻城县：高质量发展稳健前行

　　在逆境中奋发进取，在竞争中破局突围。

　　近年来，广西来宾市忻城县作为刚刚脱贫摘帽的原国定贫困县、石漠化片区县、自治区深度贫困县，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓新发展机遇，融入新发展格局，深入实施项目带动战略，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与有效衔接乡村振兴，在加快发展、转型升级、全面提质上持续发力，跑出了换道超车、追赶跨越的“忻城速度”。

　　“忻城速度”基于“弱鸟先飞、滴水穿石”的目标导向

　　步入新发展阶段，必须对发展形势有清晰的认识。当前，忻城县刚刚摘掉贫困的帽子，这是巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的阶段，也是加快发展、转型升级、全面提质迎头赶上先进县（市、区），缩短与全国全区差距的阶段。

　　新柳南高速将于今年7月1日建成通车，结束忻城县不通高速公路的历史。潘显高摄

　　立足发展不平衡不充分的最大县情，忻城县各级党员干部以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的历史担当，正视自身面临差距，不甘落后、不甘平庸，以追赶先进、缩小差距作为奋斗目标，在统筹做好疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展各项工作的基础上，牢固树立“项目为王”的理念，以招商引资为重要抓手，加快推进重大项目落地，进一步做大县域经济总量，加快补齐县域经济发展“短板”，走出一条石漠化片区县高质量发展新路子。

　　今年忻城县更是把“加速崛起、赶超进位”列入“十四五”规划建议，坚决贯彻落实自治区党委、政府关于“起步就要提速、开局就要争先”的工作要求，卯足干劲，奋力前行，县域经济呈现井喷式发展态势。2021年一季度地区生产总值同比增长15.8%，固定资产投资增长191.2%，固定资产投资增速位居全市前列，财政收入增长72.4%。县本级财政收入今年有望突破6亿元。按照目前忻城县产业项目布局测算，“十四五”期间忻城县本级财政收入将突破20亿，进入全区县域经济综合实力上游。

　　“忻城速度”源于聚力产业、转型升级的发展路径

　　3月29日，行企助力转型升级——2021中国纺织服装百强企业八桂行（来宾市忻城县专场）签约仪式在南宁举行，共有31个来自区内外的企业合作项目进行签约，总投资额超过16亿元。项目主要围绕忻城县茧丝绸产业，涉及织布、印染、服装、真丝面料、五金配套、专业市场、园区建设、金融服务、校企合作等轻工纺织全产业链领域。

　　这是忻城县通过招商引资补链延链强链、推动产业转型升级的一个缩影。

　　该县按照“强龙头、补链条、聚集群”产业发展思路，依托现有资源优势，精准招商引资，逐步构建形成碳酸钙及绿色建材产业集群、丝绸纺织产业集群、农牧渔扶贫产业集群、文化旅游产业集群等四大产业集群。

　　忻城县素有“桑蚕之乡”的美誉。现有桑园面积近26万亩，是广西乃至全国第二大桑蚕县，鲜茧产量连续四十年位居广西前列。

　　但长期以来，忻城县桑蚕茧产业都停留在初加工阶段，面临产业链短、价值链低、供应链缺等深层次问题。为此，忻城县一方面整合资源引进规范化、标准化的种桑养蚕技术，提高桑蚕产量和质量；另一方面，引进投资过百亿元、产值过千亿元的三江口（忻城）茧丝绸产业园全产业链项目，建成后将带动忻城县及周边桑园改良50万亩以上（其中忻城县26万亩），年耗茧达10万吨，年产生丝1.5万吨、真丝绸1.5亿米、真丝绸制成品7500万件套，成为全国单体最大的茧丝绸产业园区和桑蚕茧丝绸产业可持续发展的“新样板”。

　　广西义来建材有限公司年产300万吨高效脱硫剂和年产700万吨冶金熔剂项目航拍图，车辆忙碌穿梭。潘显高摄

　　忻城县可开采的石材储量约7.13亿立方米，但矿山私挖滥采现象严重。近年来，该县以新发展理念为引领，在加大矿山综合治理力度的同时，通过引进龙头企业，引领碳酸钙产业走上绿色高质量发展之路。该县先后引进广西义来特种水泥高端熔剂优质骨料开采加工一体化项目、易斯特年产200万吨特种工程功能新材料投资项目，逐步构建碳酸钙生产、加工、研发、应用一体化生产体系，打造面向粤港澳大湾区新型建材生产和供应基地。

　　针对畜牧业养殖时间长、养殖规模小、农户效益低等突出问题，忻城县重点打造“南方牛都”全产业链项目、黑山羊全产业链项目、澳湖肉羊全产业链项目，引进优良品种，发展中高端的牛羊产业，构建牛羊产业全产业链生态体系。

　　在产业发展过程中，对于牲畜养殖的废弃物采取资源化利用方式，通过四级净化池塘养殖生态鱼，种植莲藕、茭白。优美别致的养殖场，不仅可以带动乡村旅游发展，还将促进产业融合发展升级。

　　“绿水青山就是金山银山。”忻城县依托良好的自然资源优势，在持续加大生态环境保护力度的基础上，深入开展石漠化治理，大力推行以竹代桉，打造国家石漠化历史公园、红水河国家湿地公园、乐滩竹海生态景区和国家战略储备林基地，让绿水青山充分发挥经济社会效益。

　　“忻城速度”着眼于提质增效、共同富裕的价值追求

　　4月7日一大早，思练镇龙东村上伦屯村民韦仁兰像往常一样，和村里的几个姐妹早早来到了“南方牛都”练江基地。切草、喂牛、扫牛舍……身着“白大褂”的韦仁兰忙得不亦乐乎。“上班的地方离家近，家里的老人和小孩都能兼顾，非常方便。现在每年少说也有5万左右的收入，比在外面打工强多了。”韦仁兰以前在广东打工，“南方牛都”项目投产后，她果断回到家乡上班。

　　忻城县把增进民生福祉作为发展的根本目的。始终坚持以人民为中心的发展思想，在推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　该县把重大项目建设作为群众稳就业的重要载体，建立健全产业扶贫利益联结机制和带贫减贫机制，通过“政府平台公司+运营企业+金融保险+养殖合作社+农户”方式，夯实乡村振兴的产业根基，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　“南方牛都”全产业链项目思练镇练江基地一角。蓝德龙摄

　　“南方牛都”项目以及黑山羊、澳湖羊养殖等全产业链项目全部建成后，将直接提供就业岗位2000多个、辐射带动2.4万多户养殖合作户，实现每户年增收1.8万元以上。广西义来、易斯特产业园等重点工业项目投产后，年产值将超过95亿元，税收总额将超过8.6亿元，新增就业岗位约2600个。

　　在重大项目的支撑牵引下，忻城县村级集体经济收入从2017年的165.4万元，增长到2020年的1812.2万元，增长了近10倍。2021年一季度，忻城县居民人均可支配收入5427元，同比名义增长14.9%，增速高于全区1.9个百分点，高于全市1.5个百分点；城镇居民人均可支配收入10382元，同比名义增长11.8%，增速高于全区0.7个百分点，高于全市0.6个百分点，；农村居民人均可支配收入3012元，同比名义增长16.4%，增速高于全区1.0个百分点，高于全市1.0个百分点。

　　同时，该县通过持续改进干部工作作风、狠抓基础设施建设、加大矿山修复力度、深入开展农村人居环境整治、加大就业帮扶力度、改善教育教学条件、提高医疗保障服务水平、开设“县委书记信箱”等一系列有力举措，访民情、听民愿、惠民生、解民难、暖民心，不断增强群众在乡村振兴进程中的获得感、幸福感和安全感，让发展成果惠及更多群众。 （沈泉池 韦凤益 盘小玉）