2007年03月30日 来源:广西日报 作者:杨 民
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——访中国外运广西公司副总经理蓝春燕

  2007年1月,在中国国务院总理温家宝和东盟10国领导人的共同见证下,中国与东盟10国在菲律宾宿务签署了中国-东盟自贸区《服务贸易协议》。如果说这个即将生效的协议对广西服务业带来发展机遇的话,那么第四届中国-东盟博览会中对港口物流的侧重和广西北部湾经济区建立中港口物流所起的重要作用,使得广西的港口物流发展在利用《服务贸易协议》中处于优先发展的地位。中国外运广西公司副总经理蓝春燕认为,《服务贸易协议》对广西来说有机遇,也有压力,但总体来说,随着广西对东盟国家经贸往来的日益密切,近年来广西又不断加大港口建设,并把物流业作为广西新兴支柱产业,广西有望借助《服务贸易协议》东风,以中国-东盟博览会为平台加强与东盟国家相关产业对接,进而加速自身港口物流的发展。

  按照《服务贸易协议》条款,中国和东盟10国都将在各自WTO承诺的基础上,相互进一步开放服务市场,提供更加优惠的市场准入条件。根据《服务贸易协议》,中国将在WTO承诺的基础上,在建筑、环保、运输、体育和商务服务等5个服务部门的26个分部门,向东盟国家做出了新的市场开放承诺,具体包括进一步开放上述服务领域,允许对方设立独资或合资企业,放宽设立公司的股比限制等内容。东盟各国也在其WTO承诺基础上做出新的开放承诺。这些市场开放承诺不仅有利于进一步拓展双方服务部门的互利合作,实现优势互补,增强竞争力,扩大服务贸易出口,而且还可以使双方的消费者扩大选择服务的范围,享受到更多的优质服务。总体而言,《服务贸易协议》不仅为未来中国-东盟自由贸易区的成功构建铺平了道路,而且也为中国与其他国家地区在类似的合作中提供了有益的尝试。

  蓝春燕表示,从运输业来说,《服务贸易协议》的签订为我国物流企业带来了更广阔的市场,同时也引入了前所未有的竞争压力。因此,政府和企业要做好应对就应该从5个方面入手:首先,中国与东盟各国进一步开放市场,势必共同打造贯通东盟的陆海空运输通道,提高通关效率,完善区域物流体系。区域物流体系的建立将促进各个物流节点、物流基地、物流配送中心的建设和发展。其次,目前,东盟区域内运输、仓储、装卸搬运企业大多是中小型企业,无论是企业人数、资产规模还是营业额,都呈现出规模小、经营分散的特点,这些远远无法满足日益增长的区域物流需要。有实力和条件的物流企业,可以通过收购、兼并、联盟等手段,在现有的物流网络、运输和仓储能力上进一步扩充实力,扩大市场占有率。第三,现代物流是建立在现代信息技术基础上的,发展物流业必须有强大的信息支撑。目前东盟区域物流企业的信息系统尚未完全建立起来,连接企业间的信息网络更缺乏。这是物流企业亟须改进的方面,也是政府应大力扶持的重点。第四,物流管理和物流技术人才是物流业发展的基础,东盟区域物流企业人才不足,尤其是物流高级人才缺乏的情况较普遍。政府应有针对性地开展物流人才的培养。最后,还要加强物流基础建设,实体的建设和投入。

  对广西来说,利用《服务贸易协议》发展港口物流,首先要做的就是加快广西北部湾经济区的开放开发步伐。广西拥有1500多公里陆地海岸线和防城港、钦州港、北海港3个沿海港口,具有兴建年吞吐能力2亿吨以上的资源,同时后方陆域广阔,发展潜力巨大。广西将在“十一五”和更长一段时间大力加强港口建设、发展运输与物流产业,把广西建设成为沟通中国与东盟的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台,成为区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为中国华南、西南、中南地区走向世界的国际大通道。

  2006年,广西编制了《广西壮族自治区沿海港口布局规划》,把沿海钦州、防城港、北海3个沿海港口的总体规划编制到了未来的15年,即在2010年,3个港口的吞吐量达到1亿吨,2020年达到3亿吨,使之满足腹地经济发展的要求,也适应北部湾沿海地区发展形成新一极的需要。在今后的时期内,将三大港口“合三为一”,分工协作,共同发展,打造亿吨组合港的目标。

  蓝春燕认为,对广西港口物流发展的主体——企业来说,面对新的形势,广西相关企业要将目光放长放远,注意加快资源和业务整合步伐,尽快提高核心业务的竞争力,实现企业滚动发展。对有实力、有能力的企业,要立志把自己打造成具有国际竞争力、国际一流的物流企业。这其中,中国外运集团将密切关注泛北部湾区域经济的发展,尽可能地支持广西外运企业的经营和建设,力争在中国东盟服务贸易领域内发挥重要作用。

  在政府层面上,蓝春燕认为同样要对港口物流的规划和企业发展做好5个方面的工作:首先,做好远景规划,设定好目标,给物流行业描绘远景目标。也就是说政府在当前的大好形势下,对广西物流业的发展应该达到什么样的目标要有个清晰的描述。其次,要加强宣传力度,让物流行业企业知道政府的发展目标和规划,大家百花齐放,百家争鸣,朝着目标共同努力发展。第三,要对相关企业在发展上给予政策支持与倾斜,真正把港口物流发展作为广西的战略发展重心,而不能仅仅只是停留在口头上。第四,要加强培训与指导。政府的专业引导非常重要,可以避免重复投入、恶性竞争。可以做到各自做各自的强项,互相合作共同发展。最后,要真正做到深入企业实际,了解企业的实际需求和现状,解决实际问题。

  当前,广西在大力建设广西北部湾经济区和举办中国-东盟博览会时都把港口物流提高到一个重要的位置,但广西要对北海、钦州、防城港3个沿海港口有整体规划和整合,要有全盘的思路,3个沿海港口都处于北部湾腹地,对各港口功能的定位、发展方向与建设重点必须各有侧重又互相配合,优势互补、共同发展,形成整体优势,避免造成资源浪费。

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