黎安源：当好新农村建设指导员

　　选派干部下基层担任社会主义新农村建设指导员，对于促进干部作风转变，提高干部素质，服务“三农”，建设新农村有重要意义。为使这项工作取得预期效果，需要发挥新农村建设指导员的作用，使之工作有新定位、新思路，树立新形象。

　　一、找准新定位，当好“五大员”

　　一是当好政策法规的宣传员。利用多种形式，宣传中央、自治区发展推进社会主义新农村建设的有关精神，宣传中央有关支农惠农的方针政策和措施等。从而调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。二是当好村情民意的调研员。全面摸清所驻行政村的村情，为有效开展工作打下基础。三是当好矛盾纠纷的调解员。协助做好正在发生的各种矛盾纠纷的调解工作；抓好苗头性、潜在性矛盾的防范工作；协助村干部抓好农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。四是要当好富民强村的服务员。积极发展和培育专业合作组织，引导和帮助群众学科技、用科技，提高谋发展的本领。五是当好基层组织建设的督导员。指导做好“三级联创”工作，指导基层党组织深入开展“八桂先锋行”活动。督促基层党组织高标准进行村级组织活动场所建设。促进村级党建工作经常化、制度化和规范化。

　　二、确定新思路，抓好“五项工作”

　　第一，制定好发展规划。紧紧围绕社会主义新农村建设目标，着眼长远，在调查研究的基础上，指导村委会做好新村建设规划。在工作中，要把农民增收的规划放在第一位，打好建设社会主义新农村的经济基础。

　　第二，抓好经济发展。检验新农村指导员的工作成效，最根本的标准就是看农村经济是否发展，农民是否增收，农村的面貌是否改变。这需要广大指导员紧紧抓住当地优势和特色，理清发展思路，切实抓好农民增收。

　　第三，好事实事。关注民生，围绕群众满意的根本标准，把好事办好，实事办实。抓好农村基础设施建设。主要解决通村、通屯公路和屯内道路建设以及农田水利设施、农村通电等问题。引导农民做好公共设施建设。通过争取各级财政投入重点解决农村教育、卫生、文化、体育等公共设施欠缺的问题。开展整治村容村貌的文明新风建设。帮助困难群众解决生产生活困难。建立农村特困群众最低生活保障，开展新型合作医疗建设，健全农村五保户供养制度，做好农村特困人口危房改造等，让党和国家的温暖更多地惠及农村困难群众。

　　第四，抓好社会稳定工作。针对当前农村中存在的各种矛盾纠纷，做到“三个到位”：一是思想重视到位。树立“稳定压倒一切”的思想；二是工作措施到位。通过制定各种强有力的矛盾预警和应对措施，把各种矛盾纠纷控制在萌芽状态。三是制度建设到位。只有制度健全了，社会稳定工作才能有效开展。

　　第五，积极开展“五帮三促进”活动。“五帮”，即：帮助所驻村理清经济发展的思路，帮助所驻村培养新型的农民，帮助所驻村培育适合本村的支柱产业，帮助所驻村创建整洁文明和谐的环境，帮助所驻村建立适应新农村的管理机制；“三促进”，即：促进农村经济稳定发展，促进农村稳定、农业增效、农民增收，促进党群干群关系密切。

　　三、树立新形象，让群众满意

　　一是加强学习，努力实践。新农村建设指导员要加强学习，不仅要从书本上学，还要从实践中学。要认真钻研，勤于思考，不断夯实知识基础、完善知识结构、拓宽知识领域、提高农村工作的能力。二是放下架子，亲民爱民。要深入群众，串百家门，知百家情，密切干群关系。三是脚踏实地，求真务实。四是开拓创新，节俭高效。要以机关效能建设为契机，高质量完成各项工作。五是严格自律，清正廉明，做遵纪守法、廉洁自律的模范。

 （作者系贺州市八步区委常委、组织部部长）