王旺福：失地农民的引路人

　　30多年前，当改革开放的春风吹到临桂镇兰塘村委嵅陂村，还没从“吃大锅饭”的思维模式中走出来的村民将信将疑地推举年仅21岁的王旺福做生产队队长的时候，没想到这个年轻小伙会把嵅陂村打造成为桂林市的蔬菜供应基地。进入新世纪，当临桂新区建设和城镇化的脚步“迈到”嵅陂村，村民一时还无法从失去土地的恐慌和迷茫中走出来的时候，王旺福又顺应时代的发展，为嵅陂村村民谋划好了以后的出路。

　　打破“大锅饭”，他为群众规划致富业

　　1月19日，记者在嵅陂村见到王旺福的时候，他刚从村里一位答应签订搬迁协议的村民家出来。临桂新区建设的热潮早已涌到嵅陂村。站在嵅陂村人迹稀少的村道上，放眼望去，周围已是高楼林立，曾经的羊肠小道如今已是宽敞的水泥路，曾经的农户菜地如今也被改造成了水榭楼台的公园。只有残留的那几座还没拆除的泥巴房还能唤起村民对自己生活50多年的村子的记忆。

　　“我家门口出去现在就是‘一院两馆’，以前那里都是我们村的菜地哩。”坐在已签订拆迁协议的村民家中，王旺福点燃一根烟，思绪回到以前。“你可能不知道，我们这个即将消失的小村子，以前可是远近闻名的蔬菜种植村，是桂林市最早的蔬菜供应基地。”王旺福记忆最深的是上个世纪改革开放初期嵅陂村种菜的那段历史。记者随后在走访中发现，嵅陂村很多年龄大一点的村民都对那段种菜的岁月记忆犹新，大家始终都认为没有王旺福，嵅陂村这个蔬菜基地也搞不起来。

　　跟很多村子一样，改革开放初期的嵅陂村民被贫困压得喘不过气来。村无业不兴。1983年，改革开放的春风已吹到了嵅陂村，但多年的“大锅饭”思维让嵅陂村的村民一时难以迈出脚步，很多村民甚至还在为不搞集体化生产自己该怎么办而恐慌不已。“大家已习惯了跟着上面走，一下子说要自己决定自己的生产，大伙还真不知做什么好。”王旺福回忆说，由于找不到门路，那时候的嵅陂村是一个穷村，全村没有一座新房。“1983年的时候，全村都是矮矮的泥巴房，一到刮风下雨就会有房子倒。所以那时候大家都特别怕下雨。”王旺福说。

　　1983年王旺福刚好21岁，初中毕业的他就出去外面跑了几年运输，去过蛮多地方，眼界也变得开阔了。由于经常在桂林、临桂等地跑，王旺福发现城里人吃的蔬菜卖价不错。“那时候我心想，我们完全可以种蔬菜来供应桂林的市场。”一次偶然的机会，年轻的王旺福回到村里开会，因为刚刚搞家庭联产承包责任制，他一回村就感受到整个村的迷惘。“那时候我就下决心不走了，要为大家做点事情。”王旺福说。老队长见到他这么有干劲，就主动提议把队长让给他当。于是他就成为了队长，可是谁也不知道，他当初内心也是挣扎了很久的。因为在外人看起来，在城里跑运输是一个很不错的生意。

　　说干就干。刚当上队长的他就把眼光瞄准蔬菜行业，他只身跑到市政府去跑项目要政策。“不能光去上面要政策，下面也要行动。当时我就提议大家搞集资，每家每户都出一担谷子。大家都很支持，我提议的第二天，大家就把谷子凑齐。”王旺福说。上级农业部门看到群众发展蔬菜种植业的积极性很高，就一次性给了10万元支持嵅陂村发展蔬菜种植。那时候的10万元对普通农民来说是个天文数字。

　　王旺福用10万元巩固了水坝，提高水坝的蓄水能力，又号召大家投工投劳，修建“三面光”水渠。经过一番努力，他们村的每一块菜地都能直接用水灌溉。他们还修通了从村里到县城的板车路，使得种出来的蔬菜能顺利销售到外面。在王旺福的带领下，两年后，村里一年四季都种有200亩蔬菜，西红柿、冬瓜、豆角、苦瓜等蔬菜占到桂林市区市场销量的七成。“我们种的越冬西红柿获得桂林市的星火科技奖，一时间好多人来参观，桂林市的报纸、电视台都来采访。”王旺福洋溢着自豪的笑容说道。不过更值得他自豪的是，他规划的蔬菜基地足足延续了10年，村里群众大部分都受益了。“大家都通过种植蔬菜起了房子，慢慢地又起了楼。”王旺福说。

　　应时而上，他带领失地农民华丽转身

　　“那段历史已经成为了过去，我们现在要做的是顺应国家城镇化发展的步伐，实现从一个农民到城市居民的转变。”王旺福掐灭了手中的烟，思绪也一下从那段激情燃烧的岁月回到了新的时代。

　　进入新世纪后，随着各地大棚蔬菜和反季节蔬菜种植农户的增多，嵅陂村的蔬菜种植经历15年时间的辉煌后，受到冲击，村民种植蔬菜已无法继续赢利了。正当嵅陂村村民不知如何是好的时候，一件改变整个村子命运的事情随之而来。

　　进入新世纪后，市委、市政府提出了“建设临桂新区，再造一个新桂林”的城市西扩长远发展规划。嵅陂村所在地就在临桂新区建设的规划范围内。随着临桂新区的不断发展，嵅陂村大量土地被征用。2008年，村里一次性征地1200亩，村民们都变成了拿补偿款的失地农民。“土地都没有，又找不到发展方向，大家又陷入了迷茫之中。”王旺福说。

　　“不管你愿意不愿意，城镇化是大势所趋，我们应当利用政府给我们的优惠政策，实现成功转型。”王旺福直言，征地后，村民很难一下子从失去土地的阵痛中走出来，都在担心失去土地之后该如何生存下去。为了打消群众的顾虑，王旺福带领大家去南宁琅东学习考察，改变村民的思维。“琅东在开发的过程中，对于村民的安置方法是直接让村民住进商品房，然后再给每家配置商铺。这样让群众有收入，较好地解决了群众变成市民后的经济问题。与直接建独栋相比最大好处就是给村民增加了商铺，增加了收入，形成了‘有房有门面的特色街区’。”王旺福说。在他的努力推动下，村里146户人家中有90%的人都签订了新的方案。

　　在城中村改造工作进行的同时，王旺福也努力帮村民出主意，王和生就是他帮助过的一位。2009年临桂新区建设时，王和生家的6亩地被征，他变成了一个手握50万元补偿款的无地农民。王旺福得知他想发展水果种植，就多方打听，帮助他在茶洞找到一片土地，让他继续干农民。经过多年的努力，他的种植规模不断扩大，现有180余亩金桔和茂谷柑、25亩鱼塘及养鸭场，从2012年开始培植的茂谷柑幼苗已有百余亩200余万株。在村里像王和生这样的农户还有很多。“农民在失去土地的时候都会很迷茫，找不到方向，我们干部就是要做好服务。”王旺福说。

　　同时，王旺福也意识到，像这样有生意头脑的村民毕竟是少数，很多人还是得出去外面打工。“大部分村民只会种田，没有一技之长，找工作也是蛮难的。”为此，王旺福把目光瞄向了技术培训，积极联系县就业培训部门到村里进行开班，让失地农民有技术可以学。在他的推动下，今年针对不同人群的需求，举办了工程机械驾驶、农用机械驾驶、电工、中式厨师和月嫂等各类培训，培训村民近300人。为了让失地农民顺利就业，镇里还整合新区企业资源，在和兰塘举行了两期失地农民专场招聘会，12家用人单位提供了1000多个就业岗位，上百村民找到了工作。

　　“30年前我刚做生产队队长的时候，村里连一条像样的路都没有，村民住的都是泥巴房;30年后，尽管我们这个村子即将消失，但村民都住进干净舒适的电梯房，出门就是宽阔的公路，村民物质生活的改观有目共睹。尽管失去了土地，但只要我们勤劳肯干，我们也会成为幸福的城市居民。“王旺福说。