江西上饶市广丰区委书记郑光泉：这里有个群众点赞的“开门书记”

　　“打开服务群众大门，守好权力之门。”江西上饶市广丰区委书记郑光泉被群众亲切地称为“开门书记”。在他看来，获得群众认可是一切工作之本。　　

　　郑光泉(左二)到菜市场调研当地民生问题(2012年3月15日摄)新华社发(刘志明 摄)

　　“免打扰”铁栅栏门被拆了

　　“完全敞开房门，实行阳光办公。”2011年5月，郑光泉就任余干县委书记后，干的第一件事就是拆除了办公室外走廊上的一道铁栅栏门。工作人员介绍，为给县委领导创造一个“免打扰”的工作环境，县委办曾在通往县委领导办公室的走廊上设有一道铁栅栏门。

　　铁栅栏门拆了，余干的干部群众找县委书记更容易了。除敞开自己的办公室门之外，2014年调任广丰县(2015年广丰县撤县设区，正式更名上饶市广丰区)委书记后，郑光泉进一步打开了政府机关的大门。“到政府大院停车还真是史上头一遭”，2015年春节，在杭州上班的广丰区市民管洪福开车回家，惊讶地发现自己的车辆还可以停到自家附近的政府大院。

　　2014年党的群众路线教育实践活动期间，针对群众反映的城区运动场所不够和停车场所紧张问题，郑光泉提出，把城区学校的操场和全区具备条件的机关大院向社会免费开放。当时有人提出疑问：“这都是公家的，损坏了怎么办”郑光泉则说：“公家的就是全社会的，每个公民都可以享受，加强管理就是了。”

　　群众进县委、政府机关的大门越来越容易了，然而，郑光泉家里的大门却始终难进。郑光泉的家在上饶，2013年他还在余干任职，余干县一位乡镇负责人周末到上饶市区办事，打电话准备上门拜访，却被婉拒连面也没见上。郑光泉的妻子徐端凤告诉记者，这些年来怀揣“小算盘”找到家里的人不少，但都吃了闭门羹。

　　“一定要把这个家管好”，徐端凤说，守好家里的门，是公公去世前的交代。郑光泉的父亲是参加过抗美援朝战争的老兵，弥留之际特意把儿媳妇喊到身边，断断续续交代了这么一句。

 

　　郑光泉(右)到农民老党员家中走访(2014年7月1日摄)。新华社发(周振宇 摄)

　　谋群众的事一定要实

　　盛夏的鄱阳湖面烈日焦灼，50岁的袁远辉在船篷里打着竹扇。自从两年前养上了螺蛳，他不用再像往年一样去湖里“抢鱼”了。

　　袁远辉所在的袁家村是江西上饶余干县康山乡的一个渔村，村民世代在湖上捕鱼。直到两三年前，这里的村民还经常因为湖区的水产爆发冲突。为此，余干县曾连续两年被评为全省社会综合治理一票否决整改县。

　　2012年5月，这里的10余位渔民和邻县乡镇渔民在湖面上起了冲突，酿成一起群体性事件。时任余干县委书记的郑光泉事发后第一时间赶到现场，处理纠纷稳住局面的同时，坐着渔船深入湖区，上渔船、进农家开展调查研究。

　　“最关键的问题是这里太穷，渔民只能靠湖里的这些水产。”郑光泉在湖区乡镇住了20多天后，治理湖区的一系列组合拳随后陆续打出：投资1000万元解决用电、吃水问题;投资新建、改造小围堰以及电排设施，使两万多亩水田旱涝保收;培育发展水产养殖产业……

　　“很多问题长期得不到解决，是因为从来没有长远的打算，看到了只是批评和责怪。”而在康山乡原党委书记洪占强看来，现在湖区能有稳定的局面，关键就在于决策者肯下苦功夫，敢啃硬骨头。

 

　　决策对不对得看群众态度

　　“就在一年前，门口的这个池塘挖出了200多车塘泥。”微风拂面，水面上鱼儿穿梭，广丰区湖丰镇高塘村端着饭碗站在门口吃饭的程丽仙告诉记者，那时池塘臭气熏天，周围农户家的大门轻易都不敢开。

　　调任广丰任职后，郑光泉提出了一个“自己动手、清洁家园”的口号，组织成立村民理事会，实施农村环境治理工程。一年后，全区成立1000余个理事会，形成了“政府主导、农民主体、社会协同、长效管理”的农村垃圾处理机制。省里的相关领导实地考察后，评价这一模式“可复制、可推广”。

　　“没有千家万户老百姓的参与，政府即使花再多的钱，也维持不下去。”郑光泉说，做群众工作的关键在于调动老百姓的积极性，让老百姓作为主体参与其中，把群众的创造力凝聚到党委政府的决策上。

　　发动群众，密切联系群众，关键在于俯下身子倾听群众心声。不论是在余干还是在广丰，郑光泉都始终坚持将每月的第一个工作日定为群众接访日，每年接待群众达1000余批次。在郑光泉的手机里，还设有一个“县委书记民意直通车”微信群，第一时间倾听群众声音成为他每天必做功课之一。

　　“要知道群众的心声，首先得让群众知道你。”湖丰镇党委书记祝建正告诉记者，郑光泉到广丰任职第一年，便走遍了全区所有乡镇、所有重点项目和园区企业，村居走访覆盖率达80%以上。湖丰镇桥头村身患先天性心脏病的徐佳慧始终记得，郑光泉知道她的病情后，在全区发动干部群众捐款解决医药费用问题。

　　“地方党委政府的决策对不对，基层群众的态度最重要，要随时拿来验一验。”郑光泉说。社会评价是一面镜子，2014年，广丰党风廉政建设社会评价排名由原来全省倒数跃至中游，成为全省排名变化最大的三个县之一。(完)